“紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。”近日,习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,再一次明确了长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,为更好引领长江经济带发展、增强长三角经济创新力和竞争力指明了方向、提供了基本遵循。
地缘相近、人缘相亲,习俗相通、市场相连,长三角联系紧密,谁都无法离开共建、共享独善其身,只有一体化,才能促进高质量发展。
一体化高质量发展,就要树立“一盘棋”思想。跳出自己的一亩三分地,消除同质化竞争,变“筑墙”为“推墙”。要以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,建设统一开放的市场体系,让要素在更大范围畅通流动,实现更合理分工,凝聚更强大合力,促进高质量发展。今年上半年,在新冠肺炎疫情的严峻考验下,苏浙皖地区生产总值的增速均领先同期国内生产总值的增速,就是相互促进、探索形成新发展格局的实践成果。
一体化高质量发展,不是“一样化”发展,而是尊重各地差异、发挥比较优势上的通力合作,目的是要解决区域发展不平衡问题。不同地区的经济条件、自然条件不均衡是客观存在的,如城市和乡村、平原和山区、产业发展区和生态保护区之间的差异,不能简单、机械地理解均衡性。要看到各自“所长”的历史基础和现实根基。上海作为长三角一体化发展的“龙头”,提升城市能级和核心竞争力的担子不轻,要在引领长三角一体化发展中扛起重要使命责任;江浙皖各有所长,要做强各自差异化发展的长板,让共性与个性相得益彰、合作与竞争辩证统一、集聚与辐射相辅相成。只有符合经济规律、自然规律,因地制宜、分类指导,承认客观差异,不搞一刀切,才能真正实现“1+3>4”的一体化高质量发展。
一体化高质量发展,就要夯实绿色发展基础,合力保护生态。长三角以不到4%的国土面积创造出中国近1/4的经济总量,1/3的进出口总额、外商直接投资和对外投资,成为中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。作为长江经济带的龙头,长三角不仅要在经济发展上走在前列,也要在生态保护和建设上带好头。要把保护修复长江生态环境摆在突出位置,狠抓生态环境突出问题整改,为长江流域生态环境共保联治提供借鉴。要坚持新发展理念,像保护眼睛一样保护生态环境,守住不搞破坏性开发的发展底线,在保护中谋发展,以发展促保护,摒弃以牺牲环境换发展的错误发展观,跳出“先污染后治理”的怪圈。在保护上高标准、严要求,在开发上追求高质量、绿色化,倒逼产业转型升级,使绿色发展产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。
长三角一体化发展,本质上是高质量发展。要提高站位、认清使命,勇于担当,主动作为,大胆突破。从实际出发,紧紧扣住一体化和高质量两个关键词,在打造全国高质量发展样板区、推进高质量创新、推动高水平开放、强化高效协同上下功夫,不断取得更加丰硕的成果。(乐兵)