根据县委巡察工作统一部署，2020年4月21日至5月8日，县委巡察二组对县委老干部局开展了巡察，并于2020年8月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化责任担当，高标准严要求抓好整改工作

　　县委老干部局严格对照县委巡察反馈意见，认真履行主体责任，始终坚持问题导向，对标对表，全面整改，坚决把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧抓好。

　　（一）提高政治站位，加强组织领导。县委巡察二组反馈巡察意见当天，第一时间组织全体干部职工召开专题会议，学习巡视巡察有关文件和领导讲话精神，统一思想认识，研究部署巡察整改工作。8月18日，成立以局长为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，组织专门工作力量，具体负责组织协调和督查落实。巡察反馈以来，先后11次召开整改工作领导小组会议、局办公会议、支委会等，听取、研究和部署整改工作，对存在问题进行“会诊”“开方”，督促各项问题整改落到实处、取得实效。

　　（二）聚焦反馈问题，全力推进整改。8月27日，针对巡察反馈问题，逐项逐条梳理，制定印发《关于落实县委巡察二组<对县委老干部局巡察情况的反馈意见>的整改方案》和整改工作台账，对巡察反馈的10项26个问题细化整改措施33条，逐条明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，实行销号管理，确保完成一项，销号一项。9月11日组织召开专题民主生活会，重点对照检查反馈意见中的四个方面问题，开展批评与自我批评；9月27日，召开县委老干部局巡察整改集体约谈暨廉政谈话会议。巡察整改各责任人坚持每周对整改进度“一碰头”，巡察整改领导小组定期召开会议研究解决问题。

　　（三）坚持标本兼治，完善制度体系。扎紧制度笼子，把建章立制、强化制度执行贯穿于整改工作的全过程，作为构建标本兼治综合体系的关键环节。全面梳理本单位出台的各项规章制度，对不科学、不健全的，进一步规范完善。目前，已建立和完善制度21项，编印成册，加强制度的执行力，坚持做到用制度管事、管人和管物，从根本上堵塞漏洞、解决问题，努力把整改成效转化为推动老干部工作发展的动力。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1．关于贯彻执行上级决策及县委工作部署不够有力的问题

　　（1）针对深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距的问题。

　　整改进展情况：一是利用局办公会议、全体干部职工大会、党员大会组织全体干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，确保党员干部学习教育常态化、制度化；二是在县老干老年活动中心大楼显著位置设置政治理论宣传长廊，宣传习近平总书记关于老干部工作和新时代中国特色社会主义思想；三是聘请专业团队对老年大学校园进行整体改造，加大社会主义核心价值观、不忘初心跟党走知识宣传力度，营造浓厚学习氛围。

　　（2）针对贯彻落实中央和省、市、县委关于离退休干部党建工作部署要求不到位的问题。

　　整改进展情况：一是加强与乡镇、县财政局沟通协调，将离退休干部党组织班子成员补助和党员活动经费列入县、乡两级财政预算，并按规定发放给离退休党组织班子成员，已整改到位；二是将离退休干部党建工作纳入每年年底全县党建检查内容及基层党委书记党建工作述职评议考核内容；三是在每年度表彰或申报先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和慰问困难党员时，单列一定比例的离退休干部党组织和党员；四是培育1个省级示范离退休党支部，4个市级示范离退休党支部、“老党员之家”、老党员服务站，评选4名市级先锋老党员。

　　2．关于履行职责不充分的问题

　　（1）针对服务老干部不够周到、细致，政策宣传落实不到位的问题。

　　整改进展情况：一是重新修订印发《县委老干部局联系老干部工作制度》，责任到人，坚持每月入户走访或电话联系挂钩老干部一次，及时掌握老干部的思想和生活动态，帮助协调解决遇到的实际困难和问题；二是赴宁夏走访慰问易地安置离休干部，及时向易地安置离休干部家属宣传医疗费报销及周转金使用等政策，委托异地老干部局做好老干部精准服务；三是深入老干部家中调研，重新确定个性化服务对象。

　　（2）针对基层离退休干部工作指导协调少，离退休干部党建工作推进力度不够的问题。

　　整改进展情况：一是印发《关于开展老干部工作调研的通知》（德委离退〔2020〕1号），于9月27日至30日，分组到龙浔镇、浔中镇、三班镇、县供销总社、县城建集团等单位调研了解老干部政策待遇落实情况及离退休干部党建工作推进情况；二是加强与县直有关部门、乡镇沟通协调，新成立社区离退休干部党支部3个、“老党员之家”1个、老党员服务站1个；三是联合县委组织部制定并印发《德化县离退休干部党组织建设和党的工作覆盖三年行动计划（2020-2022年）》（德委离退〔2020〕2号）。

　　3．关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

　　（1）针对未严格落实“211”工作制度的问题。

　　整改进展情况：于6月5日、9月25日先后两次召开意识形态工作专题会议，将意识形态工作纳入局年度工作要点，学习贯彻上级关于意识形态工作责任制的有关要求，对我局意识形态领域情况进行专题分析研判。

　　（2）针对未建立舆情应对处置工作专班及工作机制的问题。

　　整改进展情况： 9月25日召开意识形态工作专题会议，研究讨论通过《县委老干部局关于突发事件敏感舆情应对处置实施方案》及局突发事件敏感舆情应对处置领导小组成员名单，进一步强化意识，增强政治敏感性。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1．关于推进全面从严治党不深入的问题

　　（1）针对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足，压力传导不够的问题。

　　整改进展情况：定期召开全面从严治党专题会议，开展领导班子成员述责述廉，主动邀请派驻纪检监察组到会监督指导，对分管股室、下属单位党风廉政建设和反腐败工作情况进行定期研究部署；重新修订本年度《落实党风廉政建设责任制实施办法》，并以正式文件下发。

　　（2）针对履行“一岗双责”不到位，研究部署和检查督促少，廉政风险防控工作存在风险隐患的问题。

　　整改进展情况：一是印发《县委老干部局落实全面从严治党主体责任清单》，完善“一岗双责”责任体系，层层传导压力，压实责任链条；二是完成对局领导班子成员、各股室负责人岗位（个人）廉政风险点及措施的全面梳理；三是对相关股室负责人和财务人员的进行一次集体约谈提醒和廉政谈话；四是加强对老年大学、关工委等下属单位的管理监督，规范各项财务管理。

　　2．关于落实中央八项规定精神不到位的问题

　　整改进展情况：召开专题会议，组织全体干部职工学习《德化县党政机关国内公务接待管理办法》；建章立制，修订完善《县委老干部局机关接待工作规定》，严格遵循“先审批、后接待”程序，杜绝一切无公函接待活动，并严格实行一事一结，做到人数清、标准清、菜单清、明细账单清，按规定标准做好接待工作，杜绝超标准超人数接待。

　　3．关于执行财经纪律不严的问题

　　（1）针对工程项目管理不到位、财务核算不规范、审核把关不严的问题。

　　整改进展情况：加强学习工程建设有关规定，熟悉相关业务流程，严格按照有关规定开展工作，做到有规必依；建立健全局机关财务管理制度，重新调整会计账目，规范财务核算。

　　（2）针对多报销差旅费、提前发放补贴的问题。

　　整改进展情况：组织全体干部职工学习差旅费管理的有关规定，第一时间退还多报销的款项；对相关财务人员进行约谈提醒，强化对财务制度执行的督查，加强审核监管。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

　　1．关于民主集中制执行不够严格的问题

　　整改进展情况：修订完善《县委老干部局机关会议制度》，加强局机关内控管理，进一步规范会议议事程序，明确“三重一大”决策程序，主动邀请派驻纪检监察组参会监督，会议记录体现民主决策过程。

　　2．关于党建工作基础较薄弱的问题

　　（1）针对党建工作重视不够，机关支部班子不健全的问题。

　　整改进展情况：8月28日召开支部党员大会，采用无记名投票办法进行换届选举，新一届支部书记由单位主要负责人担任，下属单位负责人进入支委会班子，补齐补强支委会班子力量；选派机关党务干部参加县直党务干部培训班；明确各支委会成员工作职责及任务。

　　（2）针对党内政治生活不严肃，组织生活不规范，“三会一课”制度落实不到位的问题。

　　整改进展情况：严格落实《关于党内政治生活的若干准则》，规范支部组织生活，严格落实 “三会一课”学习制度及记录审阅制度，杜绝形式主义；紧抓党员教育，强化思想觉悟，对反馈问题举一反三，在组织生活会、民主生活会上进行深刻反思，防止低级错误再次发生。

　　3．关于机关内部管理较松散的问题

　　整改进展情况：进一步强化党员干部的制度观念和纪律意识，加强机关作风建设，规范局机关及下属老年大学、关工委会议记录及考勤制度；加强干部职工办文发文规范化学习，保证发文工作安全有序，杜绝文号缺失问题。

　　（四）落实巡视、巡察、审计、主题教育整改方面

　　1．关于对2018年审计提出的“要抓紧县老干部活动中心竣工决算”整改建议落实不到位的问题

　　整改进展情况：2020年10月20日县财政评审中心已完成结算手续，出具审核通知单，并通知施工单位，我局召开专题会议审核同意财政评审中心结算结果。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　巡察期间，巡察组未向我单位移交反映领导干部的问题线索。

　　四、下一步工作重点和措施

　　县委老干部局将以此次巡察整改为契机，强化政治担当，健全长效机制，并紧密结合我县实际，做好巡察成果转化运用，推进新时期老干部工作再上新水平。

　　（一）坚持强化政治担当。切实担负起全面从严治党主体责任，强化责任担当，严格执行政治纪律和政治规矩，强化风险防范意识，加大监督检查力度，做到防患于未然。

　　（二）持续健全长效机制。坚持做到一手抓“制”，一手抓“治”，不断强化制度执行力。对整改工作中建立完善的各项制度，抓好落实，通过制度化建设推动老干部工作落实。

　　（三）坚决抓好成果运用。将巡察整改工作与日常各项业务工作相结合，举一反三，不断巩固巡察整改成效。把巡察整改中形成的好经验、好做法，运用到工作实践中，促进我县老干部工作再上新水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23522631；通信地址：福建省德化县龙浔镇隆中路40号县委老干部局，邮政编码：362500；电子邮箱：lgj@dehua.gov.cn。

　　中共德化县委老干部局

　　2020年11月6日