紧扣高质量发展 履行新时代使命

以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年

——在中国共产党德化县第十三届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月7日）

　　黄 俊 荣

　　同志们：

　　我代表中共德化县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

　　这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委十二届六次全会和县委十三届十次、十一次全会部署，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，县委梁玉华书记的讲话，对充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我县“十四五”时期目标任务落到实处提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　一、2020年工作回顾

　　2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年。面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委部署要求，团结带领全县上下直面困难挑战，聚力转型攻坚，经济增长回稳向好、民生保障扎实有效、社会大局保持稳定，各项工作取得新进展。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，稳中求进、真抓实干，各项工作高质量发展态势进一步巩固，为决胜全面建成小康社会、全方位推动高质量发展超越提供了坚实保障。

　　（一）聚焦“两个维护”，政治监督更加扎实

　　理论学习走深走实。县纪委常委会始终坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫，把《习近平谈治国理政》第三卷和《习近平在福建》等系列采访实录贯通起来，不断学出政治站位、政治格局、政治能力，进一步增强“两个维护”的理性认同、情感认同和行动自觉。深化运用省委“三四八”贯彻落实机制，提出“三个导向”工作法，进一步推动工作落实。坚持边学习、边工作、边调研、边总结，围绕职能职责作用发挥、村级纪检队伍建设等重点深入调查研究，形成《运用“5533”监督机制提升乡村治理质效》等调研文章45篇，并邀请第三方进行评选，持续推动调研成果转化，促进纪检监察工作提质增效。

　　监督职责做实做细。加强对“关键少数”政治监督，按照“分级分类、责任到人”原则，梳理五类监督主体和重点对象，开展“两调研”，落实“两报告”，建立完善《职责档案》《廉政档案》，绘全描准“关键少数”廉政“画像”，实时更新、动态监管。落实“5533”监督机制，建设瓷都数字监督平台，拉紧镇村监督链条，着力通过镇村纪检监察干部实地走访必访对象、实时收集焦点问题、实情分析短板不足，实现监督情况一线反馈、一线督办、一线解决，推动解决问题163个，《中国纪检监察报》报道点赞我县“打造数字监督平台，解决痛点堵点难点问题”经验做法。探索建立各综合监督单位内部交叉互检工作机制，各派驻纪检监察组协调综合监督范围内的单位开展交叉检查，致力解决派驻监督人手不足、熟人监督难等问题。

　　护航发展有力有效。闻令即动，坚持“找漏洞补漏洞、解难题不添乱”的原则，密切跟进疫情防控、安全生产、“难硬重新”攻坚突破和“六稳”“六保”等任务，全县纪检监察干部全面深入一线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各级各部门抓紧抓实抗疫情、稳经济、谋发展各项工作，推动2.4亿政策资金加速兑现、精准落地，有效保障全县经济运行企稳向好。按照市纪委监委统一部署，完成对全县18个乡镇安全生产“1+X”交叉专项督导，移交边督边改问题64个均已整改，并对督导情况进行通报，推动安全生产责任落实到“最后一公里”。

　　（二）聚焦群众关切，维护民利更加务实

　　多元化解基层矛盾。深入开展“四访”活动及纪检监察服务基层化解矛盾专项行动，升级改造来访接待室，推行信访工作“五公开”制度和“三个三”机制，推动群众反映问题化解在小、化解在基层，有效扭转“信上不信下”的局面。全年接收各类信访举报183件，同比下降23.4%；其中检举控告类142件，同比下降20.2%；重复信访举报数量同比下降32.8%。开展诬告、错告、乱告等问题线索摸排，查处诬告陷害案件1件，为1名科级干部澄清正名，相关经验做法在市委办《侨区快讯》刊发，并得到时任市纪委游宇飞书记批示肯定，纪检监察服务基层化解矛盾专项行动年度考评被评为“好”档次。

　　持之以恒纠治“四风”。采用一问一答、图文并茂的形式，编印《德化县落实中央八项规定精神100问》漫画图册，并发放到全县科级以上干部和各单位，得到省、市纪委监委领导肯定，查处违反中央八项规定精神问题16起30人，给予党纪政务处分13人。整治表格填报乱象，从6个协作片区中各选取1个乡镇、1个村（社区）作为观察点，及时纠正表格填报过多、频繁报送、随意下发等问题；落实基层减负，梳理、比对、分析公务用车情况，督促职能部门确定15项督查检查考核项目，较2019年减少25%，查处形式主义、官僚主义问题8起12人。运用“1+X”监督机制，梳理摸清全县单位食堂数量117个，开展明察暗访7次，督促各单位切实把节约粮食、制止餐饮浪费要求落实到位。结合创建全国文明城市，开展制止“吃喝风”专项整治，倡导“不比操办比带头、不比排场比捐款、不比吃喝比爱心”，查处移风易俗违规违纪问题2起4人，扭转吃喝风气，弘扬文明新风，助推爱心幸福城建设。

　　扎实推进专项治理。对建档立卡贫困户进行100%入户，开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”，发现问题253个，形成专题报告2件，查处扶贫领域腐败和作风问题14起26人，确保稳脱贫、防返贫。紧盯教育、医疗等领域开展“最后一公里”专项监督，督促县教育局持续开展义务教育阶段控辍保学行动，实现全县辍学动态清零；督促县卫健局开展贫困人口大病救治“户户清”行动，累计大病救治602人；督促县市场监督管理局检查中药饮片经营使用单位128家次，立案查处中药饮片9起。持续高位推动扫黑除恶专项斗争往深里抓、实里做，全面挖掘案件线索，落实“三筛三不放过”、签字背书制度，摸排涉黑涉恶腐败问题线索4件4人，立案3件3人，给予党纪政务处分3人。统筹做好渣土运输管理、人防系统腐败治理、生态环境保护、农村乱占耕地建房乱象、统计领域数字造假、食品药品安全、教育公平、征地拆迁、审批监管、资源开发、金融信贷、房产开发、森林防火等重点领域监督工作，督促职能部门采取有力措施落实责任，推动完善制度机制10余项。

　　（三）聚焦标本兼治，政治生态更加清朗

　　保持高压态势。克服因疫情影响、疫情督查造成人力分散等因素，由挂钩委领导、纪检监察室对乡镇纪委监察组、派驻纪检监察组的问题线索处置、信访件办理等实行全程介入指导，出台落实容错纠错机制实施意见工作规程，梳理、制作容错纠错工作流程图，推行案件审理“一案三审”机制，有效提升案件办理质效。全县共立案91件，涉及乡科级干部7人，留置2人，给予党纪政务处分89人，移送公安侦查1人、检察机关审查起诉1人；运用“四种形态”处理397人次，“四种形态”比例依次为77.3%、16.8%、3.8%、2.1%，审慎稳妥、精准有效，实现了“三个效果”有机统一。

　　贯通“两个责任”。协助县委健全主体责任落实体系、制定落实全面从严治党主体责任清单，牵头开展2019年度县委主体责任检查，发现327个问题均已整改，对1个党组织实施责任追究，并将排名末位的2个单位列为2020年度跟踪联系点。督促各责任单位完成省、市主体责任检查反馈的18个问题整改。运用项目化思维，推行“领办式”监督，要求有关党组织聚焦落实主体责任薄弱环节进行查摆梳理，形成48个领办项目，并对领办项目进展缓慢的进行跟踪督办，推动办公物品采购、项目招投标、村级“三资”监管、简政放权等方面建章立制20余项，有效解决落实主体责任权责不清、措施不力等问题。

　　强化纪法教育。以“亲清润瓷都，孝廉筑清风”为主题，建设瓷都孝廉文化研学路线，举办唐寨山森林公园孝廉文化徒步健走、书法创作、第二届福建省“陶艺杯”陶瓷技能现场创作大赛等廉洁文化系列活动，推动廉政教育全覆盖。用好本地查处的党员干部违纪违法案例，开展处分决定宣布警示教育，组建工作专班录制警示教育片《沦丧》，组织旁听职务犯罪庭审2场（次），充分发挥身边违纪违法典型案例的教育震慑作用。全力营造新闻宣传舆论声势，传播瓷都纪检监察履职好声音。由市、县联合撰写的《“一”令降疫魔（五）》在省纪委监委官微刊发，阅读量达10万人次以上；《架起连心桥，用情解民忧》在《中国纪检监察报》、省纪委监委官微、官网等刊发，并入选省纪委监委编写的《脱贫攻坚日记》，取得较好社会反响。

　　（四）聚焦政治巡察，利剑作用更加彰显

　　巡察成效显著。开展县委第十一轮、十二轮巡察，对24个单位开展常规巡察，实现十三届县委巡察全覆盖。开展靶向监督、系统治理，围绕民生领域、扫黑除恶、行业乱象整治等重点，对16个单位开展整治漠视侵害群众利益行为专项巡察。巡察共发现问题1510个，移交边巡边改问题60个、问题线索20条，提交关于校园周边食品安全、小区物业管理、渣土（建筑垃圾）运输、师德师风、校园欺凌等专题报告8件，相关经验做法在中央纪委国家监委网站、省委办公厅《八闽快讯》作了宣传推广。

　　压实整改责任。制定出台巡察整改质效评估实施办法，派出4个评估组对2017-2018年县委前八轮常规巡察的单位落实整改情况进行量化评估，并对2019年县委村级巡察整改情况进行抽查以及部分重点村开展“点穴式”巡察，客观准确地评价被巡察党组织整改工作质效，发现问题412个，提出意见建议11条，对2个单位启动巡察“回头看”，进一步推动巡察整改工作落到实处、取得实效。

　　完善制度机制。坚持把推动解决问题作为巡察工作的落脚点，突出标本兼治，不断深化巡察成果运用，制定出台巡察整改日常监督工作办法，推动被巡察党组织修订完善规章制度148项，处理349人次，挽回经济损失154.94万元。

　　（五）聚焦队伍建设，严管厚爱更加到位

　　锤炼忠诚品格。县纪委常委会坚决扛起内部管党治党主体责任，大力加强忠诚教育和政治历练，使践行“两个维护”融合思想、见诸行动。牢牢把握意识形态工作主动权，严格落实“三审”信息发布、新闻采访报备等制度。注重机关党建文化建设，县纪委监委荣获第十四届省级文明单位荣誉称号，机关党支部被确认为五星级党支部，案件审理室被省纪委监委确定为案件审理工作联系点、获评福建省模范职工小家。积极做好挂钩帮扶工作，持续巩固拓展脱贫成果。

　　提升履职能力。推行纪检监察系统干部业务素质跟踪管理制度，举办5期“戴云清风讲堂”、4场（次）应知应会知识测试，完成十九届中央纪委四次全会精神全员轮训，编撰纪检监察业务知识题库，开发建设“瓷都纪法学堂”APP小程序，推进应知应会知识“在线学”“随手学”，并在市纪委监委推广使用。建立纪检监察干部“上派下挂”挂职锻炼和全员巡察等制度，在挂职锻炼和基层一线发现、甄别优秀的纪检监察人才。推行中心乡镇协审员“带案跟班”审案机制，安排20名干部挂职锻炼、跟班学习，选派6名干部到省、市纪委监委参与配合相关工作，抽调干部参与巡视巡察42人次。

　　加强自我监管。实行委机关、派驻纪检监察组、乡镇纪委监察组三支队伍“一盘棋”，出台非县管干部平时量化考核办法，调整完善片区协作制度，大胆选用懂专业、敢担当的干部，调离不适岗干部，选优配强纪检监察干部队伍。建立纪检监察干部谈心谈话、跟踪管理监督及内部监督检查反馈机制，动态更新管理纪检监察干部个人专属廉政档案，发现问题及时反馈、跟踪整改，完善自身权力监督制约体系，发挥好特约监察员作用，坚决防治“灯下黑”，保持队伍纯洁。

　　一年来，我们坚持围绕中心服务大局，坚定履行职责使命，在工作中形成了一些认识和体会，归结起来就是要做到“五个必须”：必须聚焦“两个维护”，深刻把握讲政治的出发点是人民、落脚点是“两个维护”，坚守职责定位，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，把正风肃纪反腐同县域治理紧密结合起来，推动全县各级党组织和党员干部统一意志、统一行动、统一步调前进。必须坚守人民至上，人民是我们党执政的最大底气，要坚守人民情怀、践行群众路线，将赢得民心民意、汇集民智民力作为纪检监察工作着力点，把党的惠民富民政策落实下去，深入解决群众急难愁盼的问题，打通全面从严治党“最后一公里”。必须紧扣高质量发展，坚持实事求是，坚持纪法情理贯通融合，把思想政治工作贯穿始终，发挥组织作用和系统优势，运用科学思想方法和工作方法，在过程精准和结果高质量上狠下功夫，实现“三个效果”有机统一。必须突出见人见事，紧盯党员领导干部特别是“一把手”等“关键少数”，聚焦国之大者和本地区本部门本单位职责任务，抓住靶心要害开展精准监督，督促推动各级党组织和党员干部把好政治方向、落实政治要求、确保政治效果，切实把制度优势转化为治理效能。必须强化队伍建设，高质量发展关键在人，要紧抓人“这一核心要素”，注重目标引领、正向激励，注重立好规矩、划出红线，注重提高站位、提升能力，注重改进方式、转变作风，下大力气把队伍建强、让干部过硬，当好党和人民的忠诚卫士。

　　肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。有的纪检监察干部紧扣大局大势思考谋划还有差距，对如何融入全县现代化建设大局、纪检监察工作发展态势的认识把握做得还不够；“四个监督”贯通融合不够平衡，与其他监督协调配合不够顺畅；政治能力、执纪执法能力有待提升，不敢监督、不善监督的现象仍然存在，特别是信息化还比较落后，等等。对这些问题，我们必须高度重视，不断在实践中加以解决、改进提升。

　　二、2021年主要工作

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委十二届六次全会和县委十三届十次、十一次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，健全完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有效落实，围绕现代化建设大局、县域改革发展稳定任务，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家德化篇章提供坚实保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　党的十九届五中全会审议通过制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，擘画了我国未来经济社会发展的宏伟蓝图，对新时代纪检监察工作提出更高要求。全县纪检监察组织要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，紧扣十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委十二届六次全会和县委十三届十次、十一次全会部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持“五个更加突出”，找准纪检监察机关服务保障现代化建设的结合点、着力点，使监督体系更好融入“十四五”建设之中，释放更大治理效能，在完成新时代新阶段党的历史使命中实现更大作为。要在把握大局中坚定政治方向。立足新发展阶段的新特征新要求、新矛盾新挑战、新形势新任务，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。要在判明大势中坚守职责定位。善于审势顺势，因时因势、与时俱进，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理贯通融合，坚持系统施治、标本兼治，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要。要在聚焦大事中主动担当作为。自觉监督保障党的路线方针政策落实，推进工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和发展环境。

　　（一）紧扣强化政治监督，全力保障“十四五”规划落到实处。强化政治引领。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，与工作实际、自身职责、正在做的事情联系起来，加强特点规律研究和调研成果运用，以学促知、以知促行，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。强化政治监督。深入实践探索纪检监察工作服务保障现代化建设的有效举措，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕解决“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，围绕我县巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、“十四五”规划和“一二三四”工作主线实施、“难硬重新”攻坚突破等重点任务，加强跟进监督、保障落地落实。聚焦“放管服”改革开展精准监督“百日行动”，助推我县营商环境持续优化。强化政治规矩。提高政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。健全贯彻重大决策部署督查问责机制，把握重点、盯住难点、疏通堵点，督促各级党员领导干部特别是“一把手”带头同党中央要求对标对表，齐心协力应变局、育先机、开新局、谋复兴。

　　（二）紧扣一体推进“三不”，坚定不移深化反腐败斗争。持续保持惩的态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策、资金、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作，督促加强金融监管和内部治理，持续整治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。精准制定防逃策略，严厉打击涉腐洗钱行为。持续加大治的力度。坚持治标治本统筹融合，实施巡察监督、专项监督、案件查办等“总结复盘”机制，常态长效推进促改促治。健全纪检监察建议落实的跟踪督促、反馈评价、约谈问责等闭环机制，推动财政金融、审批监管、工程建设及物资采购招投标等重点领域监督机制改革和制度建设。持续强化教的功能。坚持分层级分领域分行业开展警示教育，增强查处一案、警示一片效果。围绕庆祝建党100周年、“十四五”规划开局之年、换届选举等重大主题，高站位、小切口做好宣传工作，优化瓷都孝廉文化研学路线，推动常态化廉洁教育向“绝大多数”延伸。

　　（三）紧扣弘扬新风正气，坚决破除“四风”顽瘴痼疾。坚持问题导向严查处。紧盯贯彻党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通等形式主义官僚主义突出问题，特别是搞“包装式”“标签式”“割据式”落实等突出表现，准确画像、精准施治。密切关注享乐主义、奢靡之风违规违纪新问题、新表现，持续完善重点明察、“点穴式”暗访和大数据分析排查等方式，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。坚持健全制度促长效。用好“四风”监督举报平台，发挥好群众监督和舆论监督作用，优化提升说瓷话廉、图说“中央八项规定精神100问”等特色专题专栏。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，探索建立“正负面清单”，促进完善制度规范。推动基层减负常态化，发挥基层联系点作用，以下看上、靶向纠治，巩固拓展整治文山会海、优化改进督查检查考核等成果，使广大党员干部有更多时间和精力抓落实。坚持纠建并举树新风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为，严格管好亲属子女，带头履行社会责任和践行文明新风，以良好的党风政风带动社风民风向上向善。

　　（四）紧扣厚植执政根基，持续整治群众身边腐败问题和不正之风。全力保障惠民富民政策落实。督促健全“一键报贫”防止返贫和监测帮扶机制，推动扶贫（惠民）和涉农项目两类资金在线监管平台优化升级，开展过渡期专项监督，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力纠治群众急难愁盼问题。深入整治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、供销系统等领域腐败和作风问题，建立“惩腐打伞”常态化机制。按照“群众点题、部门整治、纪委监督、社会参与”要求，落实民生领域损害群众利益问题“点题整治”机制。着力推动监督下沉落地见效。传承“四下基层”“四个万家”优良作风，纵深推进县委“强基促稳”三年行动，深化“打通‘末梢神经’监督全覆盖”和“纪检监察服务基层化解矛盾”专项行动，深入发现查处群众反映强烈的突出问题，推动矛盾就地化解。巩固提升“5533”监督机制，以“双轮驱动”为抓手，优化片区运行机制和跟踪监督反馈整改机制，大力推进镇村小微权力清单化信息化监督，创新交叉监督、巡回监察等方式，开展村（社区）“三资”提级监督，不断完善整合运用基层监督力量的有效机制。

　　（五）紧扣深化政治巡察，一体做好经验总结和创新发展。着力抓优化提升。全面总结十三届县委巡察“常”“专”结合、多方协同、交叉延伸等有效做法，深入谋划实施下一个五年巡察工作，加强系统性、区域性、倾向性问题的综合分析并提出对策建议，助推我县体制机制创新，致力解决体制性障碍、机制性梗阻等方面问题，让巡察监督成色更足。着力抓贯通联动。细化落实上下联动的领导体制、工作机制和指导督导措施。探索发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能的实现形式，进一步理顺巡察监督过程中各监督主体协调配合流程，形成系统集成、协同高效监督网络。着力抓整改促进。完善巡察发现问题、整改落实、成果运用各环节制度机制，进一步健全完善巡察整改质效评估机制，清单化明确巡察整改的监督责任、监督事项和监督方式，制度化长效化做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（六）紧扣贯通各类监督，强化对权力运行的制约和监督。进一步压实主体责任。加强对主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”落实情况的监督检查，协助县委做好全面从严治党主体责任检查考核工作，常态化抓好约谈提醒，对责任不明确、不全面、不落实等问题严肃追责问责、通报曝光，推动管党治党政治责任落深落细落实。进一步破解监督难题。健全政治生态监测研判、评价纠偏和监督成果运用长效机制，强化对“一把手”和领导班子的监督，推动各级领导干部在践行“两个维护”、正确行使权力、自身作风建设上当好表率。加强对同级党委和下级党组织的监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式，使监督和被监督成为自觉。进一步强化日常监督。深入实施信访举报“五抓五服务”，细化落实定期综合分析制度，加大信访监督力度。强化监督信息整合分析，深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，严格执行党员权利保障条例，严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告陷害的干部澄清正名，激励党员干部担当作为。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分人员跟踪回访教育，促进干部从“有错”向“有为”转变。加强换届选举纪律监督，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为，确保风清气正。

　　（七）紧扣推进体制改革，增强县域监督治理全覆盖有效性。

　　更加注重落实双重领导体制。落实“三为主”等要求，加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导。加快推进县管国有企业纪检监察体制改革，健全完善提名考察、日常考核、调查措施授权等机制，出台规范履职相关规定，完成深化派驻机构改革任务，确保各项改革举措落地见效。更加注重提升法治化规范化水平。细化监察权运行机制，健全纪检监察业务运行制度体系，把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利，依法依规、稳妥有序做好县监委向县人大常委会报告专项工作。更加注重强化实践探索。积极构建“制度+科技”的智慧监督模式，进一步建立健全各类监督责任整合、工作整合协调机制，加强与行政监督、审计监督等外部监督数据共享共用，充分发挥好数字监督平台作用，以信息化赋能提升监督质效。

　　（八）紧扣从严从实要求，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。致力打造模范机关。带头旗帜鲜明讲政治，深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行。认真落实意识形态工作责任制，巩固省级文明单位创建成果，始终在学思践悟上走在前、作表率。继续推进盖德镇上地村、下坑村等挂钩帮扶工作，突出政治帮扶，推动村级党组织全面进步，增强发展内生动力。致力打造一流队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，统筹谋划好县乡纪委换届工作，选优配强领导班子。坚持好干部标准、政治标准，拓宽选人用人视野，严把“入口关”。完善干部选拔、考察考核等工作规范，落实人文关怀、正向激励等政策措施，深化“戴云清风讲堂”品牌创建，发挥好“瓷都纪法学堂”作用，进一步落实纪检监察干部业务素质跟踪管理、“上派下挂”和全员巡察等制度，健全教学练战一体化素质提升机制，提高纪法双施双守能力和专业化水平。致力打造严密防线。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决落实防止打听干预、违规请托有关制度，进一步落实纪检监察干部跟踪管理监督机制，常态化开展内部督查、安全检查、案件质量评查，确保安全文明执纪执法。定期排查反映纪检监察干部的问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续防治“灯下黑”，永葆纪检监察队伍的政治本色。

　　同志们，新征程赋予新使命，新使命呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的正确领导下，勠力同心、奋勇前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年、全方位推动高质量发展超越、打造闽中区域发展中心作出更大贡献！