根据县委巡察工作统一部署，2022年5月16日至6月17日，县委巡察三组对杨梅乡党委开展了巡察，并于2022年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、精心组织有序推进巡察整改工作

杨梅乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改工作作为当前的重大政治任务来抓，在县委巡察组的指导监督下，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作，把反馈问题整改转化为倒逼工作新要求，把整改过程转化为强化工作新举措，确保我乡各项工作再上新台阶。

（一）提高政治站位。巡察反馈会后，组织召开巡察整改专题会议，围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习，制定下发《中共杨梅乡委员会关于县委巡察三组对杨梅乡党委巡察情况反馈意见的通知》（杨委〔2022〕30号）。同时，多次召开党政联席会、乡村干部大会部署研究巡察整改工作，统一思想认识，提高政治站位，切实把巡察整改抓紧抓好抓实。

（二）突出问题导向。成立以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长任第一副组长，人大主席任常务副组长，其他党政领导班子成员任副组长，各站所负责人为成员的巡察整改工作领导小组，切实承担起巡察整改主体责任。严格按照县委巡察三组巡察反馈意见，研究具体整改方案，制定下发《中共杨梅乡委员会关于落实县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》（杨委〔2022〕35号），制定整改进展情况，明确责任领导、责任科室、责任人及完成时限。乡党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，多次深入一线考察调研，主持召开巡察整改专题民主生活会，全面统筹抓好巡察整改工作。

（三）健全长效机制。乡党委书记统筹抓总抓好各项整改工作任务，乡党政班子成员根据分管领域整改，同时指导好各站所办、挂钩村问题的整改，加强督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。在抓好集中整改的同时，找准问题“症结”，对症下药。以巡察整改工作为契机，建立长效机制8项，标本兼治，从源头上堵塞漏洞，确保整改取得实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于党委领导核心作用发挥不充分，乡村治理能力不足的问题

（1）针对发展定位不够清晰，举措不多的问题

整改进展情况：一是从文旅发展定位的角度，坚持用“全面打造西线生态栖养度假品质化精品旅游线”的理念来研究、思考和推进我乡旅游发展，从全域旅游发展的趋势、方向等层面入手，力争把云溪中国传统村落、丁荣银杏山庄、扶枫林知青生活体验馆等景点、服务设施和交通线路打造成为亮点工程、精品工程。围绕林俊德将军祖籍地、银杏、传统村落“三张名片”，进一步描绘好红色、绿色、金色、古色“新篇章”。以“多彩杨梅银杏小镇”为目标，逐步完善“丁荣银杏—龙溪大峡谷—云溪传统村落”为支柱的银杏小镇整体发展框架，把杨梅建设成为人文生态交相辉映、古风新韵完美融合，宜居宜业、宜学宜游的闽中明珠。二是依托杨梅乡隆兴木材加工厂，加大竹木产品开发力度，进一步提高竹木产品附加值，拓宽群众增收渠道。三是加大对棘胸蛙等产业培育力度，组织仁美家庭农场申报第二批市级渔业专项资金项目，以及申报县级种质资源保护（棘胸蛙）项目申请补助10万元、棘胸蛙养殖扩建项目申请补助4.2万元。

（2）针对争先创优意识不强，年度绩效评估排名靠后的问题

整改进展情况：一是聚焦党建工作责任。先后召开11次党委会，研究部署基层党建工作，培训教育党员干部730多人次，扎实推进邻里中心建设、党建引领基层网格治理等各项重点任务。二是聚焦党建工作质量。“跨村”推进“党建+”邻里中心建设，打造杨梅、云溪、扶枫林3个片区“党建+”邻里中心，探索建立“圩日”邻里服务机制。“跨乡”推进抓党建促乡村振兴，跨乡融入“西北片五镇共商共建共享”，探索“农文旅”融合发展模式，打造西北片休闲旅游精品路线。“跨县”创新推动党建共建，跨县与尤溪中仙、永泰洑口打造“边界联建”区域党建模式。三是聚焦党建工作保障。开展村级组织换届“回头看”，对全乡36名村“两委”成员全面体检，推行乡村“导师帮带制”，推动3名乡村导师与9名青年干部结对帮带。注重村级组织体系“提优”。科学划分14个单元网格并组建党小组，配备7名网格长、14名专职网格员，健全“村党支部—网格党小组—党员联系户”工作机制。四是严格按照县林业局的工作部署，扎实开展造林绿化，做好森林培育，维护林区稳定，并抓好森林防灭火工作。积极对接县交通局，争取更多政策扶持，进一步提升我乡交通路况水平，并定期对全乡纳入公路养护路段进行排查，制订养护工作规范，集中整顿重点地段交通秩序，预防和减少交通事故发生，消除安全隐患，目前已基本完成杨梅至中仙道路专项养护工程。五是加强与上级部门沟通对接，对照年度绩效考核指标和工作任务，及时完成有关目标任务，争取各项指标有显著提升。六是强化业务学习，举办业务培训班，提升干部整体业务水平。

（3）针对统筹推进乡村振兴成效不明显的问题

整改进展情况：引导白叶村大力发展乡村振兴战略，利用村集体土地，种植百香果、西瓜、生姜等经济作物，进一步壮大村集体经济。同时，引导白叶村投资国企相关产业，确保每年有稳定股份分红，提高村集体经济“造血”功能。和顺村立足水稻新品种示范基地，建设农民实用技术培训中心，获市科技局立项，补助5万元，推动本村农业产业发展。在西墘村大力发展林下种植，推进建设扶枫林及龙溪大峡谷片区铁皮石斛种植基地项目，目前项目已初具规模，正鼓励更多村民参与种植，进一步壮大了村集体经济。此外，积极利用好知青体验馆、龙溪大峡谷等旅游资源，推进特色乡村旅游发展。依靠古银杏树为卖点，推进乡村景点建设。增加环境配套设施建设，加大投资建设力度，依靠旅游爱好者、周边居民的休闲游，增加村财收入。

（4）针对土地撂荒治理不彻底，粮食安全存在一定隐患的问题

整改进展情况：一是经与县林业局对接后，现德化县耘晟生态农业发展有限公司还未取得枪支管理资质，无法开展狩猎行动，待其具备野猪猎捕资质后，我乡将主动邀请该公司开展野猪猎捕工作。二是积极与相关企业对接，德化农优产业发展公司到我乡开展撂荒地复耕，杨梅村、云溪村共复耕61亩。三是积极争取上级政策支持，引导有关企业和种粮大户进一步扩大生产规模。下发种粮补贴3732亩，涉及农户1283户，发放补贴61951.2元。组织杨顺水稻种植合作社申报粮食产能示范区。组织杨梅村、云溪村、和顺村5户农户及一户家庭农场申报种粮大户。组织申报土地流转资金奖补4户，申请补贴21.14万元。

（5）针对推动解决群众身边“急难愁盼”问题不够有力，个别村民用水困难问题未有效解决的问题

整改进展情况：向上级有关部门争取饮水项目资金11万元，现白叶村已完成大格尾角落、卓山角落的饮水工程项目。

（6）针对对空巢老人和留守老人的服务保障措施不到位的问题

整改进展情况：积极开展留守老人关心关爱探访服务活动，每月对留守老人至少上门关心关爱服务一次，包括不限于理发、清洁、谈心唠嗑、服药提醒、生日关怀、天气变化等各类范围广的服务。要求挂钩责任人每周至少电话或者上门一次（一季度必须上门一次），挂片领导和工作队每月至少一次电话或者上门关心关爱。

（7）针对调动干部干事创业积极性不力的问题

整改进展情况：一是按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”总体要求，完善对账收账、绩效考核、激励保障三项机制，建立“红黑”名单，树立奖优罚劣导向，激发乡村干部活力。二是党政领导班子每周召开碰头会，实行“周汇报”制度，对过去一周工作进行总结汇报，查缺补漏，并对下一周工作进行谋划，推动各项工作落实落地。

2.关于贯彻上级决策部署不够到位，履职能力不强的问题

（1）针对疫情防控工作落实不到位的问题

整改进展情况：一是成立乡村两级干部疫苗接种专班，负责日常疫苗接种通知及做好疫苗专场工作。二是梳理未接种名单底数，积极与县防控办对接，安排疫苗接种专场。三是每日更新未接种名单，要求各村两委按照挂钩组的形式，动员未接种对象尽早接种。全乡均已完成县里疫苗接种的各项指标要求。

（2）针对争取上级资金不理想的问题

整改进展情况：今年1-9月份，杨梅乡争取非政策性补助资金252万元，同比增长72.4%。下阶段，我乡将积极对接上级有关部门，进一步争取非政策性补助资金，全力完成县下达的任务指标。

（3）针对招商引资成效不明显的问题

整改进展情况：一是加强项目策划。立足我乡优势特色，突出文旅产业、大健康产业等方面策划生成一批财税贡献大、辐射带动强的精品项目。二是延伸招商触角。依托五镇联盟招商活动、以商招商等途径，全面推介我乡招商项目，争取签约引进一批能补链、强链、延链的文旅、大健康项目落地我乡。同时，积极对接招商办，获取招商项目信息，利用飞地招商政策，为我乡争取更多项目。三是优化招商服务。实施招商项目建设审批专人导办、全程帮办。加强与落地招商企业联系，主动为招商企业解决建设、生产和运营过程中遇到的困难问题，争取项目早投产早见效。截至目前，我乡共新引进项目3个。

（4）针对村级工程管理不严格的问题

整改进展情况：一是根据我乡实际，制定出台《杨梅乡人民政府关于加强村集体小额工程项目建设管理工作的实施方案》文件，要求挂片乡领导、驻村工作队提前介入指导，加强对村级小额工程的监督，确保程序合理、合法、合规。二是召开会议，组织学习财务规定、招投标规定等方面的知识，同时，对上级文件精神再学习、再部署，要求各村要严格按照财务、招投标相关规定，相关负责人员从严把控、从严审核。三是乡党委对经办人员进行提醒谈话，疫起到警醒作用，确保工作落实到位。

（5）针对安全生产工作重视不够的问题

整改进展情况：一是加强领导。今年来，乡党委政府先后召开4次季度全乡安全生产工作会、11次月会商会专题研究部署安全生产工作，并常态化在乡党政会议上对重点安全生产工作进行再研究再部署，切实加强对安全生产工作的领导。二是深化整治。深入推进安全生产专项整治三年行动以及非煤矿山、道路交通、景区非景区景点、水利水电、森林防火等安全专项整治活动，乡主要领导每季度至少1次、分管领导每月至少1次对分管领导安全生产工作开展检查，并常态化开展安全巡查，确保安全稳定，今年来我乡未发生生产安全事故。三是夯实基础。认真开展安全生产标准化提升专项行动，全乡10家生产经营单位已全部完成提升。加大人力保障，选派2名优秀年轻干部负责安全生产工作，确保安全生产各项工作有力推进。下一步，我乡将持续按照县委、县政府关于安全生产工作的部署要求，持续加大力度，切实把安全生产各项工作做细做实做到位。

3.关于内控机制不够健全，执行力度有差距的问题

（1）针对议事决策制度不严谨的问题

整改进展情况：一是已修订完善《中共杨梅乡委员会“三重一大”事项决策实施细则》，对两万元以上（含两万元）的大额资金具体标准进行明确。二是组织干部进行专题培训，确保各党政领导干部熟练掌握细则内容，严格落实“三重一大”事项决策制度。

（2）针对“三重一大”议事决策执行不严的问题

整改进展情况：一是已修订完善《中共杨梅乡委员会“三重一大”事项决策实施细则》。二是组织干部进行专题培训，确保各党政领导干部熟练掌握细则内容，严格落实“三重一大”事项决策制度，参会人员逐一表态发言，所有重大事项均通过集体研究。

（3）针对末位表态制度执行不到位的问题

整改进展情况：一是修订完善《中共杨梅乡委员会“三重一大”事项决策实施细则》，并组织干部进行专题培训。二是落实重大事项研究末位表态制度，党委书记严格按照要求进行末位表态。

4.关于意识形态工作重视不够，思想引领不到位的问题

（1）针对对意识形态重要性认识不足的问题

整改进展情况：一是提高政治站位，高度重视。对2018年、2020年意识形态工作责任制实施内容逐一检查，根据《中国共产党宣传工作条例》对意识形态工作责任制内容进行补充。二是贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、市委意识形态、县委意识形态工作要求，全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。三是意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。

（2）针对意识形态“八个纳入”执行不到位的问题

整改进展情况：意识形态已纳入文明单位创建，与文明创建工作同部署、同落实、同检查、同考核。压紧压实全面从严治党和意识形态“两个责任”。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于主体责任落实不够有力，压力传导递减的问题

（1）针对落实全面从严治党工作要求不力的问题

整改进展情况：一是召开党政联席会议和干部职工大会，研究部署县委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，工作责任分解以文件形式下发至各村及乡直各单位，各村、各站所负责人作为第一责任人，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作负总责。二是乡有关部门不定期开展检查，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

（2）针对落实党风廉政工作要求有欠缺的问题

整改进展情况：不折不扣贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，由乡党委书记主持召开党政联席会和干部职工大会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，根据我乡实际，制定下发党风廉政建设和反腐败工作要点，并听取班子成员及各村党支部书记关于党风廉政建设及反腐败工作完成情况，确保党风廉政建设落地生根。

（3）针对推动全面从严治党向基层延伸力度不够的问题

整改进展情况：向7个村党支部下发关于全面从严治党主体责任检查方案，12月底前组织党建、宣传、纪委等部门组成的工作组下村检查各村落实从严治党情况，将检查情况形成问题清单，向各村通报存在问题，要求按照时限做好整改工作，同时由乡纪委牵头对各村落实整改情况进行监督检查，对落实不力的予以问责处理。

（4）针对日常谈话提醒不严肃的问题

整改进展情况：一是明确日常谈话提醒的原则。坚持实事求是、以人为本的原则。在以事实为依据，以纪律法律为准绳前提下，用人文关怀和心理疏导的方式，关爱被谈话人，从而达到春风化雨、防微杜渐的效果。二是采取定期或不定期的方式，做到因人因事确定谈话内容，努力做到因势利导、有的放矢。三是明确谈话提醒的时间、地点、内容、要求等，被谈话对象根据谈话提醒要求，就涉及的问题作出表态发言并签字。

（5）针对廉政风险防控工作不到位的问题

整改进展情况：严格按照廉政风险防控工作部署要求，落实落细廉政风险防控工作。组织开展个人排查廉政风险点，制定相应防控措施，同时开展领导评查工作，指定专人负责对廉政风险动态监控。

2.关于工程管理不到位，监督指导不严格的问题

（1）针对工程前期谋划不够的问题

整改进展情况：一是吸取教训，加强水利工程项目审核，确保前期谋划到位、建设到位。二是对相关经办人员进行提醒谈话。

（2）针对工程合同签订与招标文件约定不符的问题

整改进展情况：一是加强学习，熟悉掌握《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程施工现场管理规定》等相关法律法规，进一步提高项目管理能力。二是关注合同签订细节，严格项目合同审核把关，规范合同行为。三是由交通分管领导对经办人员进行提醒谈话。

（3）针对工程款项支付不规范的问题

整改进展情况：一是针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，召开村干部关于财务培训会，要求按照相关要求落实财务报销制度。要求村两委经常性学习村级财务管理规定，提高云溪村两委的法律意识、财经纪律意识，规范工程支付流程。二是由云溪村挂片乡领导对云溪村立面改造工程经办人员进行提醒谈话。

（4）针对提前支付工程进度款的问题

整改进展情况：一是巡察反馈后立即召开村两委会进行学习传达，并组织相关人员对工程结算审核等各项规定进行再学习。在今后的工作中，将严格落实工程结算审核有关规定，确保项目建设全过程合法、合理、合规。今后的工程将严格按照合同支付手续，严格审核把关。二是由云溪村挂片乡领导对云溪村传统村落扶岸及路面改造工程经办人员进行提醒谈话。

（5）针对未按合同约定预留质量保证金的问题

整改进展情况：一是针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，召开干部及村干部关于财务培训会。二是规范对项目资金报支程序，鉴于当前给付时间已到，该部分质保金不再追回。在今后项目实施中，加强项目合同管理，规范合同行为，严格把关凭证，对内容不真实、手续不完整或不遵守财务相关制度规定的开支，一律不予支出。三是加强村级和代理会计的工程培训，严格按照合同内容执行相关保证金制度。因查出的均为18年左右的工程，已不合适再收取，已组织相关人员对18年以来的各类村级工程进行排查，目前不存在应收未收的保证金。四是由安村村挂片乡领导对丁荣旅游公厕建设工程经办人员进行提醒谈话。

（6）针对结算审核管理不到位的问题

整改进展情况：一是巡察反馈后立即召开村两委会进行学习传达，并组织相关人员对工程结算审核等各项规定进行再学习。在今后的工作中，将严格落实工程结算审核有关规定，确保项目建设全过程合法、合理、合规。二是由杨梅村挂片乡领导对杨梅村村委会主任及杨梅村基础设施扶贫开发建设工程经办人员进行提醒谈话，要求严格按照招投标程序做好各项工作。

（7）针对虚构工程项目套取专项资金的问题

整改进展情况：一是按照相关要求进行整改，同时召开村干部关于财务培训会，要求按照相关要求落实财务报销制度。二是经乡纪委分析研判，决定对该问题线索进行初步核实处置，并对相关责任人立案处理。三是对村集体相关人员进行村级三资管理进行培训，加强业务人员相关知识的学习，提高村干部的法律意识、财经意识，对村干部起到震慑、警醒作用。

（8）针对未按规定公开招投标的问题

整改进展情况：一是巡察反馈后立即召开村两委会进行学习传达，并组织相关人员对工程结算审核等各项规定进行再学习。在今后的工作中，将严格落实工程结算审核有关规定，确保项目建设全过程合法、合理、合规。二是组织乡纪委干部对杨梅村鹅卵石游步道扶贫开发建设工程和杨梅村饮水安全巩固提升工程的问题线索进行分析研判，拟对上述问题开展初核工作，同时要求杨梅村村委会主任如实书写情况说明。

3.关于执行财经纪律不到位，报支审核把关不严的问题

（1）针对财务资料不齐全的问题

整改进展情况：针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，及时召开干部及村干部关于财务培训会。因2018-2021年账本已装订，且相关财务人员已调动、离职，我乡从2022年1月起账本均按相关要求附上出纳报单。

（2）针对报账材料不规范的问题

整改进展情况：一是针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，及时召开干部及村干部关于财务培训会。二是针对此类问题加强全体干部职工及村级人员的培训，提升经办人员业务报销流程知识，每个环节财务加强审核力度。加强相关小额工程的询价及规范合同签订。三是对银杏山庄卫生整治工程支付农用车保险两名经办人员进行提醒谈话。

（3）针对三公经费管理不严格的问题

整改进展情况：一是落实三公经费支出三审制度，由经办、分管、主要领导逐级审批。二是制定三公经费管理方案，严格落实制度要求。三是开展三公经费管理工作培训。四是由于时任经办人员及后勤分管领导已调离杨梅乡，召开会议再次明确“先审批后出差”制度，乡长未签批出纳绝不付款，特殊着急项目需向乡长请示后及时补签字。

（4）针对村级会计代理中心审核把关不严的问题

整改进展情况：一是针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，及时召开干部及村干部关于财务培训会。二是加强村财代理会计业务水平，并设计表格要求做到工程项目每笔都附上工程进度表，没进度款不支付，无签批付款已严肃批评各村报账员，并要求代理会计做好相关制度的把关。三是由挂片乡领导对杨梅村、白叶村、和顺村、西墘村、云溪村等四个村的村委会主任开展提醒谈话。

（5）针对重复发放津补贴的问题

整改进展情况：针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，及时召开干部及村干部关于财务培训会。同时，组织相关人员清退误工补贴。截至目前，重复领取的补贴已全部清退到位。

4.关于监督工作履职不深入，震慑不足的问题

（1）针对执纪工作不严肃的问题

整改进展情况：一是开展以“重学习、抓主业、严监管、树形象”活动，加大对纪检干部培训力度，促进纪检干部学思践悟，提高思想政治水平、增强把握政策能力、夯实求真务实作风，履行好党章赋予的职责。二是主动学习“四种形态”的同时，积极到县纪委挂钩科室及审理室请教，进一步深刻理解、准确把握监督执纪“四种形态”的价值理念、目标导向和实践要求，做到深化运用、贯通运用、规范运用。

（2）针对主动发现问题能力不足的问题

整改进展情况：一是紧紧抓住监督这个基本职责、第一职责，组织纪检干部认真学习财务、金融、乡村振兴、惠农政策等领域的学习，练好、练扎实监督这个基本功，确保纪检干部做到“耳聪目明”，从各类管理行为中、干部各项具体工作中发现各类问题，擦亮纪律监督的“探头”。二是扎实开展“三资”点题整治，联合财政所和村级会计代理中心排查各村存在的“三资”问题。截至目前，发现问题线索1个，2022年8月予以立案处理。

（3）针对党风廉政教育不够到位的问题

整改进展情况：一是利用乡村干部会议组织学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪、廉政法规3场次，使遵规守纪入脑入心。二是强化日常提醒，开展领导班子、股级干部和村主干廉政谈话教育，提升干部队伍遵纪守法的自觉性，涉及乡村两级领导干部30多人。三是组织乡、村干部收看警示教育片1场次，参观反腐倡廉教育基地、廉政打卡点，通报典型案例等措施，使干部知敬畏明底线。四是持续挖掘优秀传统廉政文化，2022年10月组织开展刻纸活动，通过开展“刻廉”剪纸作品表演，加强廉洁文明家风建设。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于基层党建工作存在缺位，责任落实不到位的问题

（1）针对机关党建材料照搬照抄的问题

整改进展情况：一是对2020年、2021年党建工作者进行批评教育。二是对阮超锋同志进行批评教育，鉴于黄身健已调离杨梅乡，通知其吸取教训，加强党史学习教育。三是于6月14日开展党建业务专题培训会，强化业务学习，规范党建工作。

（2）针对村级党支部组织学习流于形式的问题

整改进展情况：一是对白叶村、上云村、和顺村时任党支部书记进行批评教育。二是于6月14日开展党建业务专题培训会，强化业务学习，规范党建工作。三是于9月23日召开村主干培训会，提高村书记的主责意识。

（3）针对党建材料应付了事的问题

整改进展情况：一是对杨梅村、云溪村时任党支部书记进行批评教育。二是于6月14日开展党建业务专题培训会，强化业务学习，规范党建工作。三是于9月23日召开村主干培训会，提高村书记的主责意识。

2.关于党内政治生活不严肃，基层组织建设有所弱化的问题

（1）针对民主生活会会前准备不充分的问题

整改进展情况：一是对2019年、2021年党建工作者进行批评教育。二是于6月14日开展党建业务专题培训会，结合机关党支部“三会一课”，规范机关党建工作。

（2）针对组织生活会走过场的问题

整改进展情况：一是对西墘村、和顺村、上云村、云溪村时任党支部书记进行批评教育。二是于6月14日开展党建业务专题培训会，规范村级党建工作。三是8月18日召开党员培训会，提高党员意识，保持党员先进性。

（3）针对“三会一课”制度落实不到位的问题

整改进展情况：一是对2021年机关党建工作者以及白叶村、安村村时任党支部书记进行批评教育。二是于6月14日召开乡村两级党建业务培训会，规范“三会一课”等党建工作。

3.关于党建规范化水平不高，党员意识不强的问题

（1）针对党务公开流于形式的问题

整改进展情况：一是对时任杨梅村、安村村党支部书记进行批评教育。二是于6月14日开展党建业务专题培训会，规范党务公开工作。

（2）针对发展党员工作不到位的问题

整改进展情况：对时任杨梅村、上云村党支部书记进行批评教育，引起对发展党员工作的高度重视。

（3）针对部分党员未履行党员义务的问题

整改进展情况:一是对长期不参加党员大会的10位党员在村级党支部进行批评教育。二是8月18日召开党员培训会，加强党员教育学习，提高党员自主履职尽责的意识。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面主题教育整改方面

关于落实整改重视不够，整改成效不理想的问题

（1）针对党课授课内容不严谨的问题

整改进展情况：加强乡党委书记自主学习意识，严格把关党课内容，防止出现类似错误。

（2）针对发文不严肃问题依然存在的问题

整改进展情况：一是完善发文工作制度。完善《杨梅乡党委政府工作制度》，严格根据制度方案要求，规范机关发文流程，从制度上杜绝文号重复、时间颠倒问题。二是加强人员培训管理。组织开展机关工作人员发文业务培训2次，提升人员业务工作能力，加强发文工作监督管理，严肃发文工作纪律，开展自查自纠工作2次，对不规范发文情况给予通报，并责令整改。三是严格发文工作审核。落实机关发文三审制度，发文材料按照由拟稿人起草，分管审核，主要领导签发，党政办公室编号并归档发文原件。自8月份以来，乡党委、政府发文未再发生文号重复、时间颠倒的问题情况。同时，严肃追责问责，对时任办公室主任、具体经办人员等2位同志在全乡通报批评。

（3）针对公务接待问题边改边犯的问题

整改进展情况：一是完善接待审批制度，严格按照接待规定执行。二是自查公务接待存在问题，完善补齐审批手续和相关票据。三是鉴于经办人员及后勤分管领导已调离杨梅乡，未能对相关人员作出处理，因此召开规范公务接待工作培训会，培训16人次，要求相关人员要严格按照接待制度办事。

（4）针对工程管理问题整改不到位的问题

整改进展情况：一是针对这次巡察中发现的问题及日常工作发现的问题，及时召开干部及村干部关于财务培训会。二是加强学习，熟悉掌握《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程施工现场管理规定》等相关法律法规，进一步提高项目管理能力。三是严格执行“三重一大”民主决策制度，强化招投标和建设工程全过程监管，落实“三资”管理等有关规定，规范工程进度款拨付、财务报支等，严肃财经纪律。四是再次明确工程项目五万以上必须按照相关制度公开招标，其中五万以下投标方为自然人的需是有相应资质的自然人，在报账时附上相应资质，否则不予付款。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

共接收移交的问题线索1件，办理中1件；接收移交的信访反映1件，经分析研判，检控类信访举报反映0件，了结1件。截至目前，针对巡察反馈意见、移交的问题线索和信访反映，共对22名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分0人，已立案待处理1人，诫勉谈话0人，通报批评2人，批评教育10人，提醒谈话9人。

四、下一步工作重点及计划

（一）深化理论学习，提高站位。杨梅乡将围绕管党治党这个政治核心，深入学习党的二十大精神，原原本本学、深入实际学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把严明党的政治纪律放在首位，切实加强党的建设和队伍建设，提高政治站位，加强思想教育，强化干部职工队伍管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律打造风清气正的整治环境。

（二）深化巡察成果，建立机制。结合运用好巡察成果，用好巡察成果推动问题解决，以县委巡察整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制， 进一步强化政治担当和责任意识，扎实抓好巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、政府、人大领导班子的履职能力。

（三）完善监督机制，正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制，紧抓领导干部这一“关键少数”，从小事、具体事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好“三公经费”开支等规定执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23699618；通信地址：德化县杨梅乡杨梅村1号，邮政编码：362514；电子邮箱：ymxzf@dehua.gov.cn。

中共杨梅乡委员会

               2022年12月9日