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德化:线上线下融合 构建多元共治监督新格局
2023-02-20 17:01:41    来源:德化县纪委监委

“村务公开流程清晰了,村里每项开支、每个工程都完整公开,谁经手验收、谁审核审批,一目了然。”在使用一段时间的小微权力监督平台后,德化县委巡察组干部在巡察中发现,借助平台开展线上线下联动监督,做到了精准聚焦、定向发力,使巡察工作更加科学、严密、有效。 

小微权力监督群是泉州市纪委监委推广的小微权力监督信息平台的重要组成部分。2022年来,德化县纪委监委立足“大城关”实际,在县镇村监督“一盘棋”的基础上,融入“互联网+”思维,重点推进村级小微权力监督信息平台建设,常态化开展“纪检监察进邻里”“纪检监察干部访民情”等活动,形成线上线下监督合力,使群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障。

线上“晒三务” 拓展监督渠道

“我在外打工,回不了几趟家,通过这个群,也能及时关注老家的发展情况。”德化县大铭乡琼溪村的赖俊仕说,通过小微权力监督群里的公开事项,他发现家乡生姜产业发展得如火如荼,也萌生了回乡创业的想法。

2022年以来,县纪委监委重点推进村级小微权力监督信息平台建设,群众可通过加入小微权力监督微信群的方式,在线使用内嵌平台的村务公开、群众诉求等功能。在关注群内公开动态的同时,还能获取交通、农技、就业等信息,久而久之,定期关注村里的“三务”公开,成了许多群众的共同习惯。

县纪委监委党风政风监督室通过村级小微权力监督信息平台督促村级“三务”规范公开

群众方便的背后,是德化县纪委监委持续推行的系列举措。该县县、乡两级171名纪检监察干部按照居住地、户籍地分别加入微信群,督促各村(社区)工作人员对照权力清单、责任清单梳理公开事项57项并推送到本村(社区)微信群接受群众监督。特别是财务公开,督促村(社区)按月完整公开收支明细表、资金公开表、银行日记账、现金日记账等“四表”,实行在建村级工程项目事前、事中、事后各环节“全周期”公开。

一年来,县纪委监委重点推进村级小微权力监督信息平台建设,建立微信监督群324个,入群8.7万人,覆盖全县217个村(社区),在群内公开“三务”2189条,群众诉求办结率达95%。

线下“访民情” 解决“急难愁盼”

线上平台日趋完善的同时,线下监督短板也必须予以补齐。县纪委监委积极搭建乡镇纪委进城履职平台,通过优化升级近邻纪检工作室总站、乡镇纪委驻进城党群城市家园接访点功能,依托“党建+”邻里中心,打造75个“近邻纪检工作室”,全覆盖城区160个综治网格和16个非城区乡镇。

“以前进城群众对我们接触少、不熟悉,我们开展工作也无从下手。”大铭乡纪委书记、监察组组长方建辉感慨道。“现在有了接访点、联络站和工作室,我们进城履职也有了发力点和落脚点。”

在此基础上,县纪委监委以镇、村纪检干部为主体,将原有的村务监督委员、网格员、退休干部、老党员、楼栋长、廉情监督员等选任纳入,整合形成一支701人的监督员队伍,并围绕“三必访三必谈三必讲”,常态化开展“纪检监察进邻里”“纪检监察干部访民情”等活动。

三班镇纪委监察组在中国茶具城近邻纪检工作室开展“一个服务日”接访活动

带着真诚“访”、带着问题“谈”、带着方法“讲”、带着靶向“核”、带着严实“查”……成为乡镇纪检监察干部的工作常态。该县逐渐形成县、乡、村、网格四级联动的“网格化+一线监督”工作体系,共同督促解决社会关切和群众急难愁盼问题,一些乡镇纪检监察组织还借助农村“圩日”,把接访和宣教场所搬到街头,推动问题在一线发现,情况在一线摸清,矛盾在一线化解。

一年来,全县纪检监察干部共走访群众2500多人次,收集并处理反馈群众问题诉求360个,发现业务内问题线索19条,查处群众身边腐败和不正之风问题8起11人。

双线筑闭环 提增监督质效

“如今车辆通行情况大为改善,不像以前车辆一多就经常整段路瘫痪,动弹不了。”近日,在德化县医院出入通道的路口,车辆行人有序通过,哪怕是遇到上下班等用车高峰期,也未出现较明显的拥堵情况。这样的变化,还得从县纪委监委的“点题整治”说起。

县医院出入通道的拥堵问题,正是该县通过线上线下两个渠道收集到的群众反馈强烈的困难诉求之一。这些收集到的困难诉求按照“属地管理、分级负责”原则,由乡镇纪委监察组纳入日常监督范围,督促落实“收集——分办——处置——答复——回访”五个环节闭环办理机制。

县纪委监委则对重点事项集中力量进行专项核查,对焦点问题开展“点题整治”,通过“专班式”推进、“滚动式”检查、“跟进式”督导等监督模式,全面起底监管难题,精准定位症结病灶,督促相关责任单位“抓本级、带系统”,通过建章立制、细化措施、倒排节点,实现靶向施治、同题共答,确保群众问题“网上发声、线下落地”。

南埕镇纪委监察组聚焦村级小微权力开展专项督查

一年来,县纪委监委综合研判线上诉求反映和线下走访情况信息,将分析筛选出教育、医疗、交通、食品药品安全等领域损害群众利益问题共28个项目分批开展“点题整治”,均取得不错的成效。

“要让监督触角直抵基层最末梢,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”县纪委监委相关负责人表示,新的一年,将围绕学习贯彻落实党的二十大精神,着力在整合平台功能、强化大数据利用上下功夫,在完善监督机制、推动监督下沉上做文章,分层分类分批解决群众反映的具体急难愁盼、普遍诉求、难题积案,以看得见、摸得着的实际成效赢得群众的支持与信任。

【责任编辑:庄秀鹃】
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