根据县委巡察工作统一部署，2023年2月9日至3月14日，县委巡察二组对县融媒体中心开展了巡察，并于2023年4月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、精准制定整改清单，务实高效抓好问题整改

（一）深化思想认识。县融媒体中心坚持把习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神作为抓好巡察整改工作的根本遵循和行动指南，不断深化思想认识，提高政治站位，增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。自县委巡察二组反馈会后，县融媒体中心第一时间召开班子成员会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，结合巡察反馈的4方面35个问题（含补充清单问题7个）认真开展研讨；同时，分别成立县融媒体中心巡察整改工作领导小组和广播影视文化传媒有限公司运营整改工作领导小组，认真制定整改方案，进一步统一思想，提高认识，压实巡察整改工作责任。

（三）明确整改措施。针对巡察反馈的4方面35个问题（含补充清单问题7个），中心领导班子反复研究讨论，逐条梳理分析，逐项对照检查，制定《关于落实县委巡察二组对县融媒体中心巡察情况反馈意见整改方案的报告》，明确整改工作的指导思想、任务举措，建立巡察反馈意见整改工作台账。共制定39项整改举措，每一项整改措施都明确责任领导、责任科室和完成时限，做到任务到人、要求到位。

（四）强化整改落实。县融媒体中心领导班子成员坚持每月听取巡察整改情况汇报，梳理整改进展情况，研究推进措施，及时传达工作要求，通报整改任务进展情况；对照整改工作台账，督促检查整改措施完成情况，协调推进整改工作，确保各项整改任务有序推进。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于党的政治建设不够到位的问题

（1）针对学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。

整改进展情况：一是制定并完善班子理论学习中心组学习会、瓷都融媒讲坛、“学制度·讲业务”等制度，经常性、定期性学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列重要讲话精神，重新学习传达习近平总书记关于媒体融合发展的重要讲话以及中办、国办《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》等重要文件精神，统一干部职工思想，提升新闻工作者政治意识、大局意识。二是在广播、电视、报纸等平台常态化开设“学习宣传贯彻党的二十大精神”“奋进新征程 建功新时代”“深学争优 敢为争先 实干争效”“对标找差 强优补短”“百名书记·话发展”“学思想 强党性 重实践 建新功”等专题专栏，全方位做好“兔年生肖瓷”“围炉煮茶”“马来西亚专题展”“‘中国白 德化瓷’产业高质量发展五年行动计划”“2023年‘中国白 德化瓷’高端餐具展主题宣传报道，全面展现学习宣传贯彻党的二十大精神在德化的生动实践，持续营造浓厚的学习氛围。今年来，在电视台编播新闻1150余条；在广播电台直播节目380余期，可视化广播节目播出20余期；编发《瓷都德化》侨刊乡讯25期100个版、泉州晚报“地方版”24个半版。

（2）针对执行“三重一大”决策制度不严格的问题。

整改进展情况：一是做好传媒公司改革，成立运营服务部，融合传媒公司运营发展，进一步加强传媒公司监督管理。二是修订完善《德化县融媒体中心“三重一大”事项集体决策制度》，将传媒公司重大事项纳入中心“三重一大”事项进行集体研究决策。三是研究制定《德化县融媒体中心关于成立经营创收管理委员会的通知》，成立工作领导小组，主要负责制定融媒体中心发展战略和年度运营计划，制定运营管理考核办法、绩效奖罚制度，规范传媒公司财务权限。

（3）针对落实意识形态工作责任制有差距的问题。

整改进展情况：一是重新梳理并集中学习研讨《闽山闽水物华新--习近平福建足迹》《习近平谈治国理政》第四卷等，修订完善《德化县融媒体中心意识形态工作联席会议制度（试行）》。二是于2023年5月10日召开意识形态工作专题会议，听取各部室关于意识形态工作情况的报告，研究部署2023年意识形态工作。三是强化意识形态工作责任制的落实，集体约谈落实三审制不到位的负责人，并组织编辑记者学习《德化县融媒体中心关于进一步明确“三审三校”做好导向把关工作的通知》等文件，同时要求各平台在内容编辑环节严格落实新闻“三审三校”制度，严格采编规范，确保流程规范内容安全。四是强化编务会作用，每周一召开中心编务会和各采编部室选题策划会，及时传达上级有关文件精神并做好相关宣传工作的安排部署，落实意识形态宣传工作。

2．关于融媒体改革成效不够明显的问题

（1）针对融媒体中心经费保障不足的问题。

整改进展情况：一是积极与组织、编办、财政、人社等部门沟通联系，落实县委领导专题调研精神，拟通过考试、考核等形式推动差额人员转隶工作，提升干部队伍工作积极性，目前已草拟了差额人员转隶工作请示件，呈送县委领导批示。二是积极策划承办全县性及乡镇旅游文化节等活动，开展小记者小主持夏令营培训、文旅项目策划、公益直播相关运营活动等，利用自身平台优势，发挥主业工作，延伸拓展新业务，不断提升造血功能。今年来先后承办人才峰会、梨花节、“耕牛节”、“德泊”人才陶瓷作品展等活动，提升业务经营创收能力。

（2）针对传媒公司管理经营不善的问题。

①管理机制不顺。

整改进展情况：提出《德化广播影视文化传媒有限公司经营运行意见建议》，正在与相关单位协调，拟以县领导调度会的形式推动落实，以解决公司长期存在的困难和历史遗留问题。

②队伍运转不畅。

整改进展情况：一是经县委编委批复同意，将中心内设机构由8个调整为10个，机构进行整合优化，并对人员队伍进行合理调配。二是以工作实绩为导向，修订出台《德化广播影视文化传媒有限公司员工（含中心劳务派遣人员）薪酬方案（试行）》《德化县融媒体中心阅评新闻抽查和月评好新闻制度工作方案》等相关制度，对采编人员实行定岗定责和绩效考核，打破传统“大锅饭”格局，动员和激励所有采编播人员参与短视频制作，激发干事创业激情。

③经营管理不善。

整改进展情况：一是提出《德化广播影视文化传媒有限公司经营运行意见建议》，正在与相关单位协调，拟以县领导调度会的形式推动落实，以解决公司长期存在的困难和历史遗留问题。二是全面对照工作任务，层层细化分解，制定并印发《德化县融媒体中心关于做好2023年业务经营指标的通知》，下达各部室业务经营指标，激发全员干事创业热情，创造更好经营业绩。三是自加压力，仔细剖析原因，对相关业务负责人进行谈话提醒，全力做好创收工作。

（3）针对媒体融合发展不深的问题。

整改进展情况：一是持续通过“瓷都融媒讲坛”等学习平台，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，同时，采取“送出去请进来”的办法，加强采编队伍业务培训，提升采编能力。二是整合优化内设机构，合理调配人员队伍，进一步优化人才队伍结构，做到人岗相适，促进媒体深度融合。制定出台《德化县融媒体中心重新分配基础性绩效实施方案（试行）》等制度，完善融媒绩效考核体系，推行差异化绩效改革等制度，完善专业技术岗位聘任、聘用、管理岗位等制度，强化竞争激励机制，激发优秀人才创新创造积极性。三是推行新闻阅评和月评制度与绩效相结合，制定出台《德化县融媒体中心阅评新闻抽查和月评好新闻制度工作方案》，进一步促进采编播人员业务水平提升，提高新闻宣传、视听节目采编质量；建立重点工作定期调度制度，强化编务会调度作用，结合开展选题策划会，及时传达上级有关精神并做好相关宣传工作的安排部署。

3．关于推动融媒体高质量发展不够有力的问题

（1）针对传统媒体阵地需进一步巩固的问题。

整改进展情况：一是在广播、电视、报纸等平台常态化开设“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”“学思想 强党性 重实践 建新功”“深学争优 敢为争先 实干争效”“对标找差 强优补短”“百名书记·话发展”等专题专栏，全方位做好“兔年生肖瓷”“围炉煮茶”“马来西亚专题展”“‘中国白 德化瓷’产业高质量发展五年行动计划”、广交会等主题和热点，做好新闻宣传报道。今年来，在人民日报、新华社、福建电视台等市级以上媒体刊播（发）新闻、专题稿件800余篇（条）次。二是改版升级广播电台节目，2月9日起开设“中国白·德化瓷”等系列广播电台可视化陶瓷类专栏，服务陶瓷产业发展，宣传推广德化陶瓷，已播出20余期。电视台《德化新闻》中开设“世界瓷都 德化白瓷”专栏，《瓷都德化》推出“瓷国工匠”“世界遗产地德化百馆游”等专题节目。《瓷都德化》侨刊乡讯加强与泉州晚报、福建日报等媒体互动合作，不断提升报刊影响力，至7月1日，共在《福建日报》刊发稿件47篇次，在《泉州晚报》刊发稿件近百篇次。三是借助中国国际电视台（CGTN）力量，宣传报道我县陶瓷艺术魅力、生物多样性保护的经验和成果及乡村振兴经验做法等；《中国白·德化瓷》宣传片在纽约时报广场播放，向全球介绍德化；与省电视台《MoliMoli（中文：茉莉茉莉）》和《福建时间》栏目对接合作推广德化，进一步提升“世界瓷都”对外影响力。

（2）针对新媒体需进一步发展的问题。

整改进展情况：一是坚持移动优先，成立新媒体部、专题短视频小组，不断充实新媒体人员力量。二是“瓷都德化”客户端改版升级，为合作入驻“瓷都德化”客户端的单位部门提供信息发布集合窗口，提供一个良好的对外展示平台，优化资源配置，实现统一监管。半年来，共发布相关信息内容近1.3万条次。三是推动传统媒体向“瓷都德化”公众号、视频号以及网站等移动端倾斜，不断增强网络平台聚合能力，用鲜明特色、高质量服务和个性化体验吸引黏住更多用户。今年来，“瓷都德化”公众号、视频号以及网站等移动端发布新闻资讯3500余条。四是增强“瓷都德化”客户端的用户交互性，新媒体持续优化版块设置，建设“德化图像素材库”等，让分散在网下的力量进军网上、深入网上，服务社会、服务群众。

（3）针对安全播出需进一步落实的问题。

整改进展情况：一是结合“对标找差、强优补短”活动要求，全面梳理网信安全基础设施薄弱环节，按轻重缓急、分期分批解决短板和薄弱问题。二是定期召开安全播出工作会议，传达省、市、县有关安全播出工作要求，梳理安全播出存在问题，对技术员、机房值班人员开展安全播出业务培训活动。三是对值班机房及高山转播台人员进行调整，采取扣除绩效、调离不适岗、充实新生力量等举措，确保广播电视安全播出。四是严格按照《德化县广播电视安全播出传输应急预案》《德化县融媒体中心信息内容安全应急预案》等文件，针对广播电视机房播出信号问题定期开展应急演练活动，确保广播电视的正常安全播出。五是加大投入，已经着手对观音岐转播台用电安全隐患进行改造。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．关于管党治党政治责任弱化，压力传导层层递减的问题

（1）针对领导重视不够的问题。

整改进展情况：一是严格按照《落实全面从严治党主体责任规定》要求，每半年召开1次会议专题研究全面从严治党工作。3月9日，举行瓷都融媒讲坛第七讲，观看警示教育片，部署2023年度全面从严治党暨党风廉政建设工作。二是严肃开展廉政谈话，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，排查出物品采购、财务票据、有偿新闻等多个廉政风险点，梳理廉政风险点。三是制定党风廉政年度工作计划，明确班子主要领导切实承担起“第一责任人”职责，各班子成员严格履行“一岗双责”，定期召开党风廉政建设专题会议，开展政治生态建设自评自查，全面排查存在的廉政风险点。

（2）针对“一岗双责”制度未落实的问题。

整改进展情况：一是结合巡察整改工作，举行瓷都融媒讲坛，召开2023年意识形态工作会议，深入分析研判融媒体中心全面从严治党以及意识形态领域工作形势，深刻查摆问题不足，进一步强化措施要求，压紧压实工作责任，推动融媒体中心全面从严治党和党风廉政建设工作向纵深发展。二是强化落实“一岗双责”要求，加强干部职工教育管理，加强人员调配，配备有责任心、业务能力强的年轻干部负责中心党风廉政建设工作。

（3）针对派驻纪检监察组“探头”作用不明显的问题。

整改进展情况：一是派驻纪检监察组加强对单位涉及“三重一大”事项事前、事中、事后的监督力度，严格督促县融媒体中心落实重大事项报告制度。二是加强作风建设的监督检查，加大治懒治散力度，定期不定期对干部职工的出勤情况进行抽查，一经发现问题严肃追责问责。三是针对巡察反馈移交的问题线索，正在认真核实,确保问题线索有结果。

2．关于工程项目管理不规范，监管力度有待加强的问题

（1）针对项目询价流于形式的问题。

整改进展情况：组织相关业务人员对招投标、财务管理等规章制度进行培训，确保各项目按规定流程开展，做到程序规范、手续完备、材料齐全。

（2）针对工程竣工验收不规范的问题。

整改进展情况：组织对《中华人民共和国招标投标法》《关于印发<关于进一步规范政府投资项目招标管理的指导意见>的通知》的学习，增强工程项目管理知识，提高工程项目管理水平。

（3）针对项目决算未经第三方审核的问题。

整改进展情况：组织业务部室学习《德化县融媒体中心政府采购内部控制管理制度》等相关文件，要求严格落实财务报销相关手续。

3．关于财务管理不到位，违规现象仍然存在的问题

（1）针对固定资产管理不到位的问题。

整改进展情况：一是制定出台《德化县融媒体中心固定资产及设备管理办法》，根据重新调整的部室，明确固定资产及设备的归口管理部室及职责，防范固定资产管理风险。二是已组织办公室、财务、技术等部室对中心现有固定资产及设备全面清查并进行编码、登记造册，对于部分损坏严重，不能继续使用的设备正在做报废处理。三是加强学习，组织相关人员学习固定资产管理相关知识，提升业务能力。

（2）针对审核把关不严的问题。

整改进展情况：一是组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国合同法》等法律法规，增强法治观念和合同意识。二是组织业务部室学习《德化县融媒体中心政府采购内部控制管理制度》等相关文件，要求相关责任人对照文件要求做好采购相关工作。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1．关于党建基础工作不扎实的问题

（1）针对党建工作开展不严实的问题。

整改进展情况：一是制定完善《2023年度德化县融媒体中心党支部学习计划》，细化《中共德化县融媒体中心支部委员会2023年度学习安排表》，严格落实“三会一课”制度。二是组织学习党建工作相关要求，按照要求全面落实“第一议题”制度。

（2）针对党务政务公开不规范的问题。

整改进展情况：一是健全完善党务政务公开制度，规范公开流程。二是中心党支部根据工作情况列出需公开事务清单，并在规定时间内按照要求进行公开。对临时需要公开的事项，做好登记，留存好相关资料，保证公开的及时性和真实性。三是加强对负责党务政务公开工作人员的教育培训，调离不适岗人员，组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》《福建省贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）>实施细则》等文件，提高党务工作者工作水平，规范材料归档整理。

（3）针对“三诺”工作开展不严谨的问题。

整改进展情况：一是加强党员教育管理，完善“三诺”工作制度，要求党员“三诺”工作承诺内容要与实际工作相联系。二是开展“三诺”工作的全面自查,针对存在问题,立行整改，并对支委会成员承诺书进行严格把关审核。

2．关于党内政治生活不严肃的问题

（1）针对民主生活会“政治体检”功能弱化的问题。

整改进展情况：一是严肃民主生活会纪律，及时召开领导班子会议，专题部署巡察整改专题民主生活会有关工作，结合巡察反馈中发现的问题，做好会前材料撰写工作，主要领导对会议准备资料进行严格的审阅和把关。二是结合整改要求，研究制定《德化县融媒体中心落实县委巡察整改意见专题民主生活会工作方案》，中心主要领导主持起草《德化县融媒体中心领导班子落实县委巡察整改意见专题民主生活会对照检查材料》，领导班子成员认真撰写个人检视剖析材料，并于5月11日召开落实县委巡察整改意见专题民主生活会，领导班子成员逐一作个人检视剖析，开展严肃坦诚的相互批评和自我批评。

（2）针对组织生活会质量不高的问题。

整改进展情况：一是按照制度和标准于4月14日组织召开组织生活会，认真开展批评与自我批评。二是严肃党内政治生活，高质量撰写材料报告，针对材料雷同的情况，退回有关同志要求重新撰写。

3．关于党员管理不规范的问题

（1）针对党员评优把关不严的问题。

整改进展情况：认真组织开展组织生活会，在会上开展民主评议党员工作，结合日常表现情况，综合评定党员，给予党员客观、公正评价，对表现突出的党员及时给予支部表扬，并由上级党组织表彰，对评定为不合格党员，及时组织谈心谈话、批评教育。

（2）针对党组织关系管理不到位的问题。

整改进展情况：一是利用党员大会、干部职工大会等加强对党员权利义务规定、党的路线方针政策、党性修养、党纪观念的教育指导，真正增强党员联系党组织的主动性。二是联合各方力量，加大对“口袋党员”、“挂名党员”、“脱管党员”、“隐形党员”的查找力度，已全面梳理排查党员组织关系，要求相关人员限时将党员组织关系转移到融媒体中心党支部进行统一管理。

（3）针对预备党员党费收缴不及时的问题。

整改进展情况：一是召开支委会，组织支部委员认真学习《关于中国共产党员党费收缴、使用和管理的规定》等制度，做好党费收缴工作。二是仔细核对党费，对党费缴纳情况及时进行公开公示，接收党员、群众监督。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

整改进展情况：一是制定《德化广播影视文化传媒有限公司2023年发展方向及业务经营创收方案》，不断拓展创收渠道，培育壮大视听产业市场主体，实现社会效益和经济效益的双赢。二是成立运营服务工作小组，研究解决运营业务中的重点难点事项，进一步加强对传媒有限公司运营管理。三是拓展业务，全面对照工作任务，层层细化分解，下达各部室业务经营指标，激发全员干事创业热情，创造更好经营业绩。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

截至目前，针对巡察反馈意见，共对29名相关责任人作出处理，其中，集体约谈29人，批评教育5人，提醒谈话4人，扣除绩效5人。

四、需要进一步整改的问题及措施

（一）针对融媒体中心经费保障不足的问题。

未完成整改原因：因机构改革，原县广播电视台35名财政拨补人员，经费渠道非财政核拨，造成中心长期经费保障不足。现已提出将县广播电视台财政拨补人员纳入县财政核拨范畴管理方案，但该项工作需统筹协调，持续时日较久。

下一步整改措施：正在积极与与组织、编办、财政、人社等部门协调，拟通过考试、考核等形式推动差额人员转隶工作，提升干部队伍工作积极性。积极策划承办全县性及乡镇旅游文化节等活动，利用自身平台优势，延伸拓展新业务，不断提升造血功能。

整改时限：2025年12月31日。

（二）针对传媒公司管理机制不顺的问题。

未完成整改原因：传媒公司实行收支两条线纳入综合预算未落实，融媒体中心、县文旅集团“双头管理”，传媒公司未能够做强做大。

下一步整改措施：提出《德化广播影视文化传媒有限公司经营运行意见建议》，正在积极与相关单位协调，拟以县领导调度会的形式推动落实，以解决公司长期存在的困难和历史遗留问题。

整改时限：2025年12月31日。

（三）针对传媒公司经营管理不善的问题。

未完成整改原因：受经济不景气以及疫情的影响，加上新《广告法》出台实施后，电视、报纸等传统媒体广告量呈断崖式下滑，媒体纯广告经营举步维艰。目前经营创收主要是节目联办、专题片制作等，只够勉强支撑公司日常经营成本。

下一步整改措施：一是提出《德化广播影视文化传媒有限公司经营运行意见建议》，正在积极与相关单位协调，拟以县领导调度会的形式推动落实，以解决公司长期存在的困难和历史遗留问题。二是全面对照工作任务，层层细化分解，制定并印发《德化县融媒体中心关于做好2023年业务经营指标的通知》，下达各部室业务经营指标，激发全员干事创业热情，创造更好经营业绩。三是自加压力，仔细剖析原因，对相关业务负责人进行谈话提醒，要求加大业务创收力度，不断拓展创收渠道，全力做好创收工作。

整改时限：2025年12月31日。

经过一段时间的集中整改，县融媒体中心巡察整改工作虽取得阶段性成效，形成积极主动工作新局面、促进新闻宣传事业发展、营造风清气正的良好政治氛围，但整改工作尚未全面完成，仍需持续整改和巩固成效。下一步，县融媒体中心将坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展，把巡察整改成果转化为推动融媒体发展的强大动力，为打造幸福宜居的世界瓷都作出更大贡献。

（一）提高政治站位，持续抓好整改责任落实。坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重大政治任务来落实，确保存在的问题件件有落实，件件有回音，确保真改实改、全面整改。

（二）强化工作推进，确保后续整改工作效果。对整改问题进行分类汇总、逐项梳理归类，加强整改落实情况的跟踪督办，确保整改工作取得实效长效。

（三）抓好成果运用，有力促进各项工作开展。坚持把巡察整改与深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、扎实开展“对标找差、强优补短”活动贯通融合，与新时期融媒体工作相结合，把巡察成果转化为推动融媒体工作发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23522681；通信地址：德化县浔中镇浔北路38号，邮政编码：362500；电子邮箱：dhrmt2021@163.com。

德化县融媒体中心

2023年8月9日