根据县委巡察工作统一部署，2023年2月8日至3月14日，县委巡察一组对县陶瓷发展中心开展了巡察，并于2023年4月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化组织领导，坚决扛起主体责任
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，推动习近平总书记重要讲话、党中央重大决策部署落实、落细。严格按照中央和省委关于深化巡视整改和成果运用的要求，精准对标对表，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子和队伍建设。
（二）成立巡察整改工作领导小组，组长由常务副主任担任，压实压紧全面从严治党主体责任，督促班子成员全面落实“一岗双责”，贯彻执行民主集中制，统筹研究、一体推进巡察反馈问题的整改工作，制定巡察整改方案，召开3次专题支委会，5次主任办公会，2次干部职工大会，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1．关于贯彻落实习近平总书记关于“精美的瓷器做出来、摆出来，还要传出去”重要指示精神有差距的问题
（1）针对落实习近平总书记关于陶瓷发展重要指示精神、党的二十大精神不够到位的问题。
整改进展情况：一是出版《泰兴号》，白瓷纪录电影《无界之界》拍摄进入收尾阶段；二是完成外事礼品微信小程序建设，征集筛选200多件作品上平台，积极推荐给省市外办及上级相关部门，争取更多德化白瓷入选外事礼品；三是办好各类展赛活动，不断推动“精美的瓷器做出来、摆出来，还要传出去”。①举办双年展开幕式，第二届德化“中国白”中国传统陶瓷艺术双年展，参赛作品1946件，较首届增加近50%，6月15日举行颁奖典礼和展览开幕式，展出入围作品265件，评选出获得奖项作品47件，分别是特等奖1名、金奖2名、银奖4名、铜奖10名、优秀奖30名，奖金总额高达119万元，展览规格和来访嘉宾都有较大提升。②常态化陶瓷展览，先后举办了“瓷之以恒”魏国强陶瓷艺术四十周年作品展、“闽物之美”中国白·德化瓷北京专展、首届“德泊”人才陶瓷作品展，协助举办首届世界瓷都·德化茶叶用品展览会暨中秋茶包装订货会，配合做好晋江机场参展廉洁陶瓷作品展等，对接中国美术馆，定于7月7日至8月1日举办“瓷海扬帆——李甲栈陶瓷艺术展”。③举行“大师IP+”活动，5月30日在中国陶瓷电商物流园·全球陶瓷选品中心举办2023首期德化“大师IP+”新品发布暨对接会，加强文化赋能与品牌打造，补足产业短板，提升德化陶瓷产品附加值。④策划德化陶瓷周和国际巡展项目，委托北京天和丰空间设计工程有限公司，对标巴黎时装周等国际标杆展会，策划“德化国际陶瓷文化周”活动；对接新华社中国经济信息社策划“‘中国白·德化瓷’国际巡展”项目；四是拓展东南亚市场。2月11日-13日，2023年中国白·德化瓷马来西亚专题展会在马来西亚吉隆坡双威金字塔购物中心举行，共35家德化陶瓷企业参加。展会期间，德化县与马来西亚中小企业商会、马来西亚中华大会堂总会、贝得富在线拍卖平台、天物亚洲收藏品协会、Flash Group 跨境电商平台、VE 和 Conwall 公司洽谈合作并签署战略合作协议。4月7日，马来西亚德化商务拜访团到德化考察并座谈，德化县陶瓷同业公会、电子商务协会、陶瓷艺术大师联盟分别与马来西亚德化总商会在德化签订战略合作协议。6月25日，第16届世界华商大会在泰国首都曼谷开幕，德化永学文陶瓷有限公司设计生产的“福”字文化创意瓷成为大会礼品瓷，赠送给与会的华商代表以及各界领导和嘉宾。组织30家企业及大师工作室（34个展位）参加泉州优品海丝行“中国白·德化瓷”国际巡展（泰国站），现场交易200多万元，意向订单近亿元。7月6日，马来西亚贝得富文创资产竞投平台总执行长孙子巄考察团到我县调研交流，并举办座谈会；五是聚焦党的二十大报告指出的“促进民营经济发展壮大”等重要论述，组织开展学习交流，引导干部在悟深悟透中强化责任担当、深化认识；六是通过专题党课等方式，以及线上、线下渠道，进一步学习宣传贯彻党的二十大精神，把学习党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。
（2）针对推动龙头带动影响不明显的问题。
整改进展情况：继续配合县工信商务局引导龙头企业与陶瓷生产企业、艺术大师深度合作，不断推动龙头企业示范带头作用。如，推动福建省工艺美术大师、福建省陶瓷艺术大师徐建勇与陆升集团强强联合，打造高端家宴瓷；6月15日，《熊猫家宴瓷》亮相泉州城市产业会客厅暨国潮泉州优品展示中心，6月24日-26日，参加泰国曼谷诗丽吉王后国家会议中心“泉州优品海丝行（泰国站）”，《执夷·熊猫》茶具选送泰国政要。
（3）针对协调推进品牌建设有差距的问题。
整改进展情况：一是进一步落实《关于宣传推广使用“世界陶瓷之都·德化”LOGO标识的补充通知》，在各级党政机关、企事业单位、人民团体的官方网站、微博、微信公众号、客户端和其他自媒体，我县主办的重要会议、招商活动、节庆活动、会展活动以及陶瓷赛事、陶瓷展览等活动的主视觉、海报、宣传手册等，产品外包装、企业或个人举办的各类展览展示活动等推广使用“中国白·德化瓷” “世界陶瓷之都·德化”LOGO等名称及标识；二是推进首创·德化“中国白”京闽联动，在京建设福建德化白瓷北京国际艺展中心，推进德化紫洋开发区300亩工业用地与德化丁墘村50亩商服用地“梦溪瓷都”智慧产业园项目；三是《德化县打造白瓷艺术品牌十条措施（修订）》第7条（鼓励线下市场布局，提高德化艺术陶瓷市场占有率）中针对建设“中国白·德化瓷”推广展示中心、营销中心进行奖补，我办将继续大力宣传推广。目前，已完成晋江、石狮、厦门、福州、泉州5家“中国白·德化瓷”推广中心建设。在吉隆坡、马六甲、新加坡新设三家“中国白·德化瓷”推广展示中心，并与泰国曼谷、阿联酋迪拜、福州、宁波、广州、深圳、佛山等地洽谈对接；在北京建设福建德化白瓷北京国际艺展中心，集德化陶瓷文化展示、产品销售、技艺科普、休闲娱乐为一体的商展综合体，总面积1.2万平方米，目前正在进行装修，一期将于8月初投入使用；四是配合市场监管局整顿“贴牌”生产现象；五是配合工信商务局做好德化陶瓷品牌入选全国日用陶瓷十大品牌工作。
2.履行陶瓷产业统筹协调牵头抓总职责不够到位的问题
（1）针对牵头抓总责任意识不强的问题。
整改进展情况：圆满收官陶瓷产业跨越发展第一个五年计划（2018—2022年），委托新华社中国经济信息社编制《“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划（2023-2027）》，以扩大国际影响力、增强工艺创新力、提升市场竞争力为路径，提出了平台打造、科技创新、智能智造、工业设计、品牌战略等11项具体行动举措，力争到2027年将陶瓷产业打造成为千亿产业集群。今年3月，组织召开“中国白·德化瓷”产业高质量发展大会和五年行动计划启动仪式，并逐年制定年度工作计划。6月16日上午召开打造陶瓷千亿产业集群务虚会，下午召开打造陶瓷千亿产业集群调度会。
（2）针对统筹协调陶瓷产业发展作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况：一是3月16日，召开“中国白·德化瓷”产业高质量发展大会，印发《关于调整德化县陶瓷发展委员会成员的通知》，制定出台《“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划（2023-2027）》《德化县“陶瓷+”产业融合发展实施方案》，举行“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划启动仪式，健全规章制度，统筹协调产业发展；二是6月16日，召开打造陶瓷千亿产业集群务虚会、调度会，印发《关于成立德化县打造陶瓷千亿产业集群指挥部的通知》，同时，设立指挥部办公室，按照“总指挥长季调度，指挥长、副指挥长、分指挥部指挥长月调度”要求，定期召开调度会议，协调解决打造陶瓷千亿产业集群中存在的问题和困难；三是加强县陶瓷办在县陶发委领导下开展工作的机制；加强县陶发委的专题会议、联席会议和工作通报、会商、协调机制等；四是以曾成钢雕塑工作室、郑宁工作室落地建设为契机，吸引国内外专家、艺术大师在德化设立工作室，壮大“德泊人才”，打造世界陶瓷人才集聚地。6月21日在德化会展中心举办2023年“德泊”人才陶瓷作品展启动仪式。曾成钢雕塑工作室，目前已完成报批方案修改，正在进行初设方案、概算及地勘报告编制等；郑宁艺术馆选址城东四期，租赁厂房1250㎡；五是依托德化当代陶瓷艺术研究所，举办第二期陶艺高级研讨班，加强我县与清华美院合作交流，提升德化白瓷设计和艺术水平，推动当代陶瓷艺术转型。目前，第二期陶艺高级研讨班已举办4堂课。
（3）针对统筹陶瓷产业市场需求不够到位的问题。
整改进展情况：配合县工信商务局做好引进跨境电商龙头服务机构的工作，发挥跨境电商协会、德化电商协会厦门分会、顺美海外仓业务工作站试点等作用，进一步开拓国内外市场。
3.履行“德化迪特工业产品设计有限公司”监管责任不够有力的问题。
（1）针对监管国家研究院发挥作用不到位的问题。
整改进展情况：与研究院召开工作座谈会2次，明确研究院报送周工作计划和月工作总结，指导国家陶瓷行业工业设计研究院，重点在平台建设、品牌打造、工业设计等方面力争有新突破，启动第七届“何朝宗杯”德化陶瓷工业设计大赛、办好2023海峡两岸青年创客“i-china”计划、“中国白”妈祖文化陶瓷文创产品设计大赛、“红旗”陶瓷艺术设计邀请展等，持续开展陶瓷茶器具标准和文化研究，起草制定白茶和红茶陶瓷茶器具标准，举办主题沙龙6场。
（2）针对监管考核流于形式的问题。
整改进展情况：4月21日召开研究院巡察整改工作会议，重新梳理《2022-2025德化迪特工业产品设计有限公司项目合作清单》，明确每项任务的预算及验收方式。明确研究院从6月份起每周上报本周总结及下周计划，并每月召开联席会，实时跟踪项目进度进展，督促合同各项目组织实施。
4.落实意识形态工作责任制存在偏差的问题。
（1）针对意识形态工作的重要性认识不足的问题。
整改进展情况：一是定期分析研判意识形态领域新情况新形势，形成2023年分析研判材料；二是严把2022年度述责述廉、民主生活会材料审核关，提高对意识形态重要性的认识。
（2）针对宣传工作职责压力传导不到位的问题。
整改进展情况：一是与官方公众号“瓷都德化”开展合作，定期发布我县推进陶瓷产业高质量发展出台的政策、举措及工作动态、成果成效等权威信息；二是借助“中瓷头条”“德化陶瓷创新发展研究院”微信公众号，定期宣传陶瓷产业高质量发展出台的政策、举措及工作动态、成果成效等权威信息，截止目前已推送10余条。
（3）针对推进阵地管理不够规范的问题。
整改进展情况：对本中心主办的讲座、讲坛、报告会、研讨会实施“一会一报”制度，严格落实“双审制”。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．落实管党治党责任不严实的问题。
（1）针对主体责任落实不够到位的问题。
整改进展情况：5月份召开集体廉政谈话，细化分解党风廉政工作，明确各级领导干部的责任范围和任务，强化领导干部的责任感和使命感，确保责任落实到位。
（2）针对落实制度不全面的问题。
整改进展情况：严格落实廉政谈话制度，按照廉政风险排查与防控要求，重新摸排风险点，制定印章管理、经费申报使用等相关规定。
（3）针对主动接受监督意识较淡薄的问题。
整改进展情况：一是通过主任办公会、干部职工大会组织学习“三重一大”制度文件精神和工作要求，严格落实“三重一大”制度规定，凡属重大决策、重要干部任免、大额度资金使用均报主任办公会研究；二是主动邀请派驻纪检监察组列席“三重一大”等重要会议监督，切实提高领导班子、干部职工主动接受监督的思想意识。
2．执行财经纪律不够严格的问题。
（1）针对报销手续不完整的问题。
整改进展情况：一是加强财务审核审批流程；二是严格执行财务制度，履行财务审核职责。
（2）针对固定资产管理不到位的问题。
整改进展情况：一是完成固定资产系统录入；二是加强固定资产管理，定期盘点，做好资产统计工作，已完成1-5月资产报表上报。
（3）针对超范围列支费用的问题。
整改进展情况：一是加强财务知识学习培训，强化财经纪律意识；二是开展自查，明确相关报销规定，严格按照规定账户列支，未发现其他超范围列支费用。
（4）针对虚假询价问题较突出的问题。
整改进展情况：一是完善询价报价机制，加强询价报价工作管理；二是加强业务人员业务知识培训，提高业务流程规范及审核能力；三是落实分管领导审核把关。
3．工作责任落实不到位的问题。
（1）针对贵重物品保管不规范的问题。
整改进展情况：一是建立双年展获奖作品交接制度，将2020年首届双年展作品33件（特等奖1件、金奖2件、银奖4件、铜奖6件、优秀奖20件）移交给德化文旅集团有限公司管理运营保管（包括相关作品的保管、收藏、展览、拍卖、销售等）；二是及时收回获奖作品，2023年5月9日，许瑞峰已将《天女散花》（规格50厘米*43厘米*98厘米）作品1件归还入库。
（2）针对陶瓷艺术驻地中心管理有差距的问题。
整改进展情况：为更好发挥知名艺术家、专家、教授及文化艺术（营销）机构的实际作用。①租赁期（2023年07月08日）满后，位于龙鹏集团文创园 2号楼（浔中镇诗泰街6号）的德化陶瓷艺术驻地中心1-3层（面积约2150平方米）由国家陶瓷行业工业设计研究院续租（由国家陶瓷行业工业设计研究院与福建省泉州龙鹏集团有限公司签租赁合同）做为办公场所；②与福建省泉州龙鹏集团有限公司终止租赁合同，德化陶瓷艺术驻地中心4-6层（面积约2150平方米）清退不再租赁；③驻地中心4-6层已入驻的国内外知名艺术家、文化艺术（营销）机构等，由县陶瓷办引导到各陶瓷企业、大师工作室等继续开展工作。
（3）针对合同履约监管不严的问题。
整改进展情况：一是严格落实合同履约监管机制，强化对履约情况的监管；二是严把项目审核关，严格执行活动经费结算、项目验收等各个环节，严防网络数据材料造假；三是落实分管领导审核把关。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1．议事决策不规范的问题。
整改进展情况：一是组织主任办公会成员学习“三重一大”制度文件精神和工作要求，凡属重大决策、重要干部任免、大额度资金使用均事先提交会议议题提交单，报主任办公会研究，经主任办公会成员充分讨论，集体决定后再实施，并邀请派驻纪检组参会监督；二是由人事秘书股负责对议事规则落实情况进行内部监督，加强管理，确保全程纪实；三是实行会议记录专人负责制，加强对记录人员业务培训，分清会议区别，严格执行会议记录规范制度，记录清晰、详尽，一目了然。
2．基层组织建设存在短板的问题。
（1）针对党建工作抓而不实的问题。
整改进展情况：一是加强党建业务学习，严格按照规范做好党建工作，对党建工作计划、总结等材料严格把关；二是开展“七一”主题党日活动，促进党建工作全面提升。
（2）针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况：一是进一步建章立制，加强党内政治生活严肃性，严格按照程序步骤开展组织生活会，严格开展批评与自我批评；二是严格落实民主生活会制度，严格查摆问题、分析原因和提出整改措施。
（3）针对“三诺”工作制度执行不严的问题。
整改进展情况：组织全体党员签订公开承诺书，明确承诺人、承诺事项、践诺措施、完成时限，并通过党员大会、党务公开栏向党员群众公示，主动接受监督，增强承诺的公开性和透明度。
（4）针对党务公开落实有差距的问题。
整改进展情况：进一步健全和完善党务公开制度，严格规范和落实党务公开。
3．基层组织建设存在短板的问题。
（1）针对干部队伍专业结构不合理的问题。
整改进展情况：一是加强与清华大学美术学院、景德镇陶瓷大学等高等院校合作对接，引进白明、郑宁、杨帆等高端人才；二是成立德化当代陶瓷艺术研究所，开办陶瓷艺术高级研讨班，今年来，共举办陶瓷艺术高级研讨班6堂课，我办9名干部参与培训，提高了干部职工的陶瓷艺术专业水平；三是制定完善《德化县打造白瓷艺术品牌十条措施（修订）》，鼓励引进陶瓷营销、职业经纪人及策展、拍卖等高端人才及机构。
（2）针对出入境管理不够规范的问题。
整改进展情况：建立干部出入境证件管理使用登记台账，严格落实国家工作人员因私出国（境）登记备案制度，2月曾宪升同志马来西亚、6月寇婉琼同志香港均严格按照相关规定执行。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
整改进展情况：一是企业或个人举办的各类德化艺术陶瓷展览展销活动，均使用“中国白·德化瓷” “世界陶瓷之都·德化”“中国瓷都·德化”“德化白瓷”等体现全县性陶瓷文化内容的标识；二是大力宣传推广《德化县打造白瓷艺术品牌十条措施（修订）》，鼓励建设“中国白·德化瓷”推广展示中心、营销中心等专业、高端的综合展售平台、陶瓷市场，目前，已完成晋江、石狮、厦门、福州、泉州5家“中国白·德化瓷”推广中心建设。在吉隆坡、马六甲、新加坡新设三家“中国白·德化瓷”推广展示中心，并与泰国曼谷、阿联酋迪拜、福州、宁波、广州、深圳、佛山等地洽谈对接；在北京建设福建德化白瓷北京国际艺展中心，集德化陶瓷文化展示、产品销售、技艺科普、休闲娱乐为一体的商展综合体，总面积1.2万平方米，目前正在进行装修，一期将于8月初投入使用；三是提升“爱陶瓷”、抖音基地平台的知名度和影响力。
三、下一步工作重点及计划
经过一段时间的集中整改，县陶瓷发展中心单位主要负责人作为第一责任人，主动作为，始终把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉，班子成员能够按照责任分工各负其责，推动形成层层抓整改落实的工作格局。一是建立长效机制，建立健全巡察整改长效机制，确保整改工作落到实处、取得实效，健全内部监督机制、畅通信息反馈渠道、加大宣传力度，强化落实整改成果的惩戒机制和奖励机制，真正形成制度化的长效机制。二是坚持问题导向，优化工作流程，引导干部群众主动参与整改，在整体推动巡察整改工作的同时，不断完善相关工作机制，确保巡察整改成果的真实可信。三是发挥领导作用，发动领导班子积极参与巡察整改工作，坚持党风廉政建设、反腐倡廉工作的工作方针，注重整改工作的制度化、规范化，把巡察整改工作作为推进全面从严治党的重要抓手。四是实现全员参与，把整改工作落实到每一个干部职工，让每个人都深入参与巡察整改工作，增强巡察整改的针对性和有效性，形成群策群力的积极局面，推动巡察整改工作取得更好的成绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23591622；通信地址：德化县浔北路10号文教楼2号楼3层，邮政编码：362500。
德化县陶瓷发展中心
2023年7月5日