“纪检监察干部要注重将理论学习成果转化为行动力”“要进一步提高运用法治思维和法治方式开展纪检监察工作能力”……在德化县纪委监委“清风沙龙”中，参加活动的纪检监察干部们围桌而坐，纷纷畅谈近期学习感悟。

德化县纪检监察干部参加第二期“清风沙龙”活动

2023年来，德化县纪委监委坚持把理论学习作为首要任务贯穿教育整顿、主题教育全过程，通过“领导领学+外邀专家+内请能手”，深化运用“大课堂（专题培训）+小讲堂（戴云清风讲堂）+线上学堂（‘刺桐清风’纪法学堂）”协同联动培训模式，沉浸红色历史、警示教育、以瓷塑人等场景，全县纪检监察干部在红色历史、警示教育等沉浸式学习体悟中有“知”有“味”、入脑入心入行。

德化县纪检监察干部参观纪法教育基地

理论学习从“纸上学” 更要到“事上见”

随着乡村振兴战略的不断推进，村级工程不断增多，然而村级工程点多面广，所涉及的招投标、项目设计、工程验收、资金支付等环节廉洁风险高、腐败问题易发多发，严重影响村级工程的成效，群众反映强烈。

找准“靶心”，才能彰显监督质效。2023年以来，德化县纪委监委立足职能职责，突出实绩实效，结合梳理、查办的工程项目建设领域违纪违法典型案例，在全县范围内开展村级工程项目建设领域专项整治行动，开展村级工程项目大起底、大排查。

针对部分村干部学历水平不高、对冗长的制度文件难以理解，村级纪检委员监督能力不足、下沉不深等问题，如何坚守职责定位，发挥“尖兵”作用，激活“末梢”监督？

作为发案单位之一的盖德镇率先答题，监督推动镇党委政府修定完善《镇村工程项目建设管理细则》，出台《关于完善镇村工程项目监督机制的实施方案》，编制直观明了的“村级工程项目监督流程图”，让村干部看图操作、按图履职。

“流程图详细规定工程项目立项、招投标、全过程监督、验收、资金拨付、全流程公开6个大方面的具体操作项，细分为从方案研究到档案管理13个步骤，谁是责任人，推进到哪一步，什么时候完成，一目了然。”该镇纪委书记、监察组组长赖斯思介绍。

盖德镇纪委监察组干部到施工现场开展监督

此外，该镇纪委监察组联合有关职能部门紧盯乡村振兴过程中村级决策、“三资”管理等权力运行关键点、管理薄弱点，同步梳理出基层“小微权力”监督清单、村级财务监督流程图及村集体资产资源管理监督流程图，并推广运用。

“一单三图，细化了监督内容，明晰了职责和方向，我们开展工作时更精准到位。”日前，在召开的全县纪检监察做强基层监督工作推进会上，一单三图发放至其余17个乡镇纪委书记、监察组组长手中时，赢得了一致的认可。

“监督清单制定出来了，能否执行到位是关键。”县纪委监委党风政风监督室主任郑杜楼说。为避免监督清单“一发了之”，县纪委监委以盖德镇为试点，组建“1名镇纪检监察干部+N名村纪检委员+n名村务监督委员会成员”的“微片区”监督模式，有效整合镇村三元主体监督力量，围绕村级工程项目每季度组织“微片区”交叉互检2次，及时发现并反馈公开不及时不到位等问题。

“工程验收符不符合流程？”“在小微权力平台上公示了没有？”在三班镇三班村内，三班镇纪委监察组正按照一单三图认真查看工程建设方案、中介单位选取、工程审计等材料。

三班镇纪委监察组干部到施工现场开展监督

同时，深化运用“监督检查室+职能部门”联动监督机制，联合财政、审计等职能部门，采取全覆盖与定期抽查相结合的方式，开展督查，及时了解监督质效，梳理发现问题，督促整改落实，切实做到“清单化”监督，“销号式”整改。

2023年来，德化县纪委监委联合县农业农村局等职能部门共排查2018年以来工程项目2665个，发现并推动解决问题885个，对村级工程及“三资”领域工作职责履行不到位的128个相关责任人进行批评教育帮助和处理，其中党纪政务处分4人，对履行主体责任、监督责任不力的1个党组织、3名干部进行追责问责。

文字：林素清

图片：吴朝烨