根据县委巡察工作统一部署，2024年2月26日至3月11日，县委巡察一组对县文学艺术界联合会开展了巡察，并于2024年5月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实主体责任，推进巡察整改工作走深走实

（一）加强组织领导。巡察反馈会后，县文联高度重视，第一时间组织召开巡察整改工作部署会，研究部署整改工作，坚决把做好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要任务。成立了由主席担任组长的巡察整改工作领导小组，压实压紧全面从严治党主体责任，督促班子成员全面履行“一岗双责”，加强检查指导和督促推进，推动问题整改取得实效。（二）细化整改措施。认真制定《落实县委巡察一组对文联巡察情况反馈意见整改方案》，建立整改工作台账，明确整改措施、责任科室、责任领导、责任人和完成时限，将整改责任压实到岗、传导到人，坚持“台账式管理”和“销号制落实”，确保巡察反馈问题事事有着落、件件有回音。（三）强力推进整改。通过召开整改工作推进会、周例会等加强对整改工作的督促推进，及时跟踪掌握整改进展情况及存在问题，集思广议，一体推进问题整改落到实处、取得实效。同时，加强与县委巡察办、县纪委监委一室、县委巡察一组的请示汇报沟通，主动请示整改相关事宜，精准发力、综合施策、集中整治，确保整改走深走实。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于推动社会主义文艺繁荣发展不全面的问题

（1）针对对习近平总书记关于文艺工作的重要论述学习不深入的问题。

整改进展情况：一是按照上级党委的理论学习安排，精心制订支部理论学习计划。二是组织学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述、重要指示批示精神等内容4次，结合工作提出贯彻落实意见；组织学习党的二十大精神；专题学习习近平文化思想等内容5次，与会人员围绕议题逐一进行交流发言。三是进一步宣传贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述，积极开展形式多样的主题文艺活动，今年来举办了展览、征文15场次。四是督促党务工作者加强党务知识学习，积极参加党务培训。

（2）针对“百花齐放、百家争鸣”方针落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是配合县有关部门在修订《打造“中国白·德化瓷”艺术品牌十条措施》时增补了陶瓷相关的文艺门类优秀作品和优秀人才的奖励措施内容；支持各协会对优秀会员、优秀作品进行表彰奖励，对取得荣誉的文艺工作者及作品，及时在“瓷都文艺”公众号上宣传推介。二是结合各文艺家协会发展现状，重新修订《德化县文学艺术界联合会下属协会考评办法》，激发协会工作活力。今年来，会员获市级以上荣誉65人次，其中市级21人次、省级27人次、国家级17人次，获省级以上荣誉占比67.7%。三是今年来举办公益讲座、培训活动8场，其中，南音1场、古琴2场、书法1场、剪纸2场、摄影1场、写作1场，进一步提高我县文艺工作者和文艺爱好者的专业素养和技能水平。

（3）针对推动文艺交流活动向外拓展不足的问题。

整改进展情况：一是今年来已开展“走出去”活动12场次。会同有关部门在新疆昌吉举办“中国白·德化瓷”进新疆系列活动，在福建省海峡民间艺术馆举办“瓷海扬帆”——李甲栈师徒传承展及“艺海杨帆”——福建省工艺美术大师艺术作品系列传承展；5月28日在石狮文联大厦举办了五县书法联展；分别在克罗地亚、波黑塞族共和国、广东顺德协助举办“瓷光玉韵——中国德化窑世界遗产文化万里行•百城百馆巡展”各1场；诗词学会组织会员走进古田会议旧址采风创作；南音协会受邀参加马来西亚第四届世界南音联谊会国际南音大汇演、厦门翔安2024年“声动翔金”暨南音大汇唱；8月9日在亿嘉文化创作交流中心举办“指尖非遗·山海欢歌”——闽南三地（德化、晋江、漳浦）庆祝中华人民共和国成立75周年剪纸作品联展首展；德化安溪永春三地摄影作品联展正在沟通协调推进中，将于10月底在德化举办。二是今年来已开展省级以上名家“请进来”活动13场次，累计邀请高校专家学者4名、境外艺术家1名、考察团2支来德考察交流，举办县外书画名家艺术展2场，邀请书法、文学、摄影等文艺名家举办专题讲座各1场，陶瓷书法技能培训班1场，举办“强国复兴有我”非遗剪纸传承交流活动1场。诗词学会邀请名家交流活动正在筹备中，将于10月底前举办。三是完善《德化县文学艺术界联合会下属协会考评办法》，将开展县外文艺交流活动及邀请省级以上名家来德开展交流活动纳入考评内容。

2.关于文艺行业引领作用发挥不充分的问题

（4）针对推进下属协会发展不够有力的问题。

整改进展情况：一是制定《德化县文联班子成员挂钩联系协会服务制度》，明确挂钩联系主要职责、工作要求。积极做好文艺宣传工作，今年来，“瓷都文艺”公众号报道文艺动态60篇，累计阅读量2.5万人次，相关活动在市级以上平台宣传报道26篇次。二是完善《德化县文学艺术界联合会下属协会考评办法》，充分发挥团结引导下属文艺家协会开展工作作用。三是加强与县文旅局在非遗传承保护方面的沟通，积极推进剪纸、南音、古琴非遗传承保护工作的开展。在德化县实验小学举办“非遗琴韵润童心”古琴公益讲座，在泉州工艺美术职业学院举办“非遗国乐 古琴雅韵”专题讲座，在兴南社区开展2024德化县“传承非遗文化 品味古韵南音”南音表演唱文化志愿服务，举办剪纸作品展和公益培训等活动，营造非遗传承保护良好氛围。四是已协助音协、摄协解决固定活动场所问题，音协设在三中，摄协设在文庙旁一中旧宿舍。美协已于7月28日完成换届工作。

（5）针对未将以人民为中心的创作导向引向深入的问题。

整改进展情况：一是举办了德化县2024年“臻峰杯”迎春美术作品大赛，发动美术爱好者以“生态文明·美丽瓷都”为主题，创作陶瓷绘画、油画、雕塑等作品130多件，其中120件作品入展；举办了“强国有我向瓷而行——庆祝新中国成立75周年”主题征文活动，面向社会各界征集反映德化自然之美、人文之美的短篇小说、散文、诗歌等文学作品，目前已经征集到30篇。二是制定2024年文艺惠民服务工作计划。今年来，已开展各类文艺活动94场次，将于10月底前完成百场文艺活动目标。三是今年来围绕“中华人民共和国成立75周年”主题，举办主题征文1场、剪纸作品联展1场，举办“瓷说价值观•塑魂向未来”——德化县“向瓷而行”陶瓷艺术作品线上展4期，配合征集“悦读绘人生同心铸团结”庆祝中国人民政治协商会议成立75周年暨全民阅读主题艺术作品展美术作品51件。

（6）针对推动文艺与陶瓷产业融合发展不够紧密的问题。

整改进展情况：一是5月22日县分管领导黄世兴常委主持召开强化文艺赋能助力陶瓷产业提标增效工作调度会，县委人才办、陶瓷办、人社局、城联社、文联等单位相关人员参加会议，确定了加强校企合作、技能传承、人才保障、政策扶持、行业引领、宣传引导、文艺赋能7项具体举措来推进助力陶瓷产业提标增效，并制定调度事项交办单，经过相关单位共同努力，确定的事项工作均取得了较好成效。二是通过“瓷都文艺”公众号和文艺工作交流群等平台，大力宣传我县出台的《打造“中国白·德化瓷”艺术品牌十条措施》《德化县“十四五”期间招工引才工作实施方案》等政策措施。今年来发展省书协会员4人，省美协会员11人，邀请县外名家学者5人、考察团2支考察我县大师工作室、陶瓷企业，组织县外名家举办讲座、看稿会、展览等活动6场，先后有香港文艺家2名、旅欧画家1名来德学习陶瓷设计、古瓷鉴赏知识。三是举办了陶瓷书法培训班1期、中国德化窑·古今陶瓷鉴赏研修班2期，设立陶瓷书法创作基地1个。举办了第二届闽台陶瓷文化节——2024闽台窑神文化交流大会，活动内容包括闽台共祭窑神、两岸陶瓷艺术家现场创作交流、台湾陶瓷文创作品交流会。

3.关于意识形态责任制落实有欠缺的问题

（7）针对意识形态工作专题研究制度落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是6月4日组织召开了文联系统上半年意识形态工作专题会议，7月23日组织召开了意识形态（网络意识形态）工作专题会议，结合文联工作实际，对意识形态工作进行总结研究部署。二是对2023年度党员领导干部述责述廉会议、巡察整改专题民主生活会材料包括落实意识工作情况等内容进行把关审核，确保意识形态工作落实到位。

（8）针对意识形态分析研判不足的问题。

整改进展情况：一是完善《德化县文联意识形态领域重大情况分析研判和定期通报制度》，组织下属文艺家协会召开2024年上半年意识形态工作专题会暨意识形态工作形势分析研判会，并向宣传系统党委报送《德化县文学艺术界联合会关于2024年上半年意识形态领域形势分析研判的报告》。二是严格落实好信息发布“三审制”，对“瓷都文艺”公众号信息发布认真把关审核，同时严促各协会抓好公众号、微信工作群等阵地的监管，确保阵地安全可控。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于全面从严治党主体责任履行不够到位的问题

（9）针对全面从严治党工作重视不够的问题。

整改进展情况：一是抓好党纪学习教育，组织党员领导干部原原本本学习了《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》等规定内容，自党纪学习教育工作开展以来，共组织专题理论学习4次、交流研讨5次、党课1次、辅导讲座1次，参观教育基地3次。二是制定了《2024年德化县文联落实全面从严治党主体责任清单》《德化县文联2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，明确目标任务及责任分工，层层压实责任。

（10）针对党内政治监督落实不到位的问题。

整改进展情况：一是严格落实谈心谈话制度，今年来主要负责人与班子成员、党员领导干部开展谈心谈话3次。组织召开了落实全面从严治党主体责任集体廉政谈话会、落实巡察整改集体约谈会暨廉政提醒谈话会，5月22日分管县领导对文联开展廉政集体谈话，进一步强化党内政治监督。二是对问题相关责任人进行“一对一”谈话，明确提出整改工作要求，进一步落实整改责任，共开展谈话4人次。组织集中学习了《中国共产党党内监督条例》，使党员干部进一步增强监督和接受监督的意识。

（11）针对议事决策不规范的问题。

整改进展情况：重新修订《德化县文学艺术界联合会“三重一大”议事决策制度》，凡涉及“三重一大”事项，均由领导班子召开会议研究决定，会前拟定议题内容，提交《议题提交单》，并邀请驻县委宣传部纪检监察组人员参会监督，坚持“一把手”末位表态，指定专人规范做好会议记录工作。

（12）针对压力传导层层弱化的问题。

整改进展情况：一是进一步完善工作管理机制，制定了《德化县文联关于领导班子成员及干部工作分工的通知》《德化县文联班子成员挂钩联系协会服务制度》《德化县文学艺术界联合会协会管理制度（试行）》，夯实制度管理基础。二是7月5日组织召开文联所属协会财务管理专题培训会议，对各协会的财务管理进行检查指导，邀请会计专业人员以机关行政事业单位有关规定为参考标准，对各协会财务管理工作进行培训。各协会已指定财务分管领导及财务人员，建立本协会财务管理制度，进一步规范记账流程。三是对古琴协会、南音协会、摄影家协会负责人进行“一对一”约谈，针对协会存在的问题提出整改要求。

2.关于监督责任落实还有欠缺的问题

（13）针对嵌入式监督有短板的问题。

整改进展情况：驻县委宣传部纪检监察组积极参加县文联“三重一大”会议，通过“会前、会中、会后”三个关键节点，对县文联的相关重点环节和重要岗位廉政风险进行“全链条”监督，近期通过参加会议提出意见建议1条。

（14）针对问题线索发现能力不强的问题。

整改进展情况：驻县委宣传部纪检监察组通过参加纪委机关组织的各项培训会议、党支部会议和刺桐清风的纪法学堂平台进行学习，全面学习各项纪检监察法规，深入系统学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，同时派员到纪检监察室跟班学习办理问题线索3件，提升问题线索分析能力。同时多次围绕营商环境、文物保护监督、集中整治群众身边腐败不正之风和腐败问题的专项整治工作开展相关监督工作，着力发现问题，强化执纪问责。

3.关于财经纪律执行不够严格的问题

（15）针对财务支出把关不严的问题。

整改进展情况：一是督促财务等人员加强对《德化县党政机关国内公务接待管理办法》《德化县行政机关和事业单位会议费管理规定》等文件规定要求的学习，同时加强与财政局业务股室、其他单位财务人员的联系，多学习多请教，提高财务工作水平。二是严格按要求在支付凭证上，规范填写大写金额等信息要素。

（16）针对小额工程建设、物资采购程序不严谨的问题。

整改进展情况：一是对问题相关责任人进行批评教育，并开展自查，对存在问题按要求进行整改。二是小额物资采购时，做好询价验收等工作，规范报账审批程序，经办、证明、审核、审批签字完整。

（17）针对部分固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是组织学习《德化县财政局关于进一步加强行政事业单位固定资产管理的通知》（德财〔2023〕4号），制定《德化县文联固定资产管理制度》。二是查缺补漏，将监控设备1.54万元登记为固定资产，录入资产管理系统，建立资产台账，进一步加强固定资产管理。三是及时做好资产月报上报工作，对问题相关责任人进行批评教育，明确工作要求。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于党建基础工作不够扎实的问题

（18）针对党建专题研究不规范的问题。

整改进展情况：一是组织召开了县文联2024年上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，专题研究部署党建工作。二是每月组织召开支部党员大会1次，对党建重点工作进行研究部署，并指定专人规范做好会议记录，定期报送上级党委审阅。

（19）针对党建与业务工作存在“两张皮”现象的问题。

整改进展情况：一是认真制定党建工作计划，及时对党建工作进行总结，向上级党委报送《德化县文联党支部2024年上半年党建工作总结及下半年工作计划》。二是认真组织开展“主题党日”活动，邀请协会部分党员到县纪法教育基地参加党纪学习教育主题党日活动。

（20）针对换届选举不及时的问题。

整改进展情况：组织学习《中国共产党章程》及《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》文件精神，引导全体干部职工充分认识换届选举的重要性和必要性，树立靠前意识，今后将及时换届。

2.关于党内政治生活不够严肃的问题

（21）针对民主生活会、组织生活会开展不规范的问题。

整改进展情况：一是组织学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是组织召开巡察整改专题民主生活会，主要负责人对剖析材料进行把关审核，没有出现雷同材料。三是今后将严格按照要求，督促党员积极参加组织生活会。

（22）针对党课质量不高的问题。

整改进展情况：一是完善《德化县文联党支部“三会一课”制度》，制定年度理论学习计划。二是6月11日文联支部书记结合工作实际，围绕学好用好新《条例》上党课，党员干部围绕主题进行讨论交流，进一步提升党员干部学习质效和理解运用水平。

（23）针对党史学习教育开展不深入的问题。

整改进展情况：一是组织学习了《党史学习教育工作条例》以及《人民日报》刊出的“深入开展党史学习教育工作的基本遵循”内容。二是组织到县纪法教育基地、仙境村乡村振兴传习所、李溪村人民公社会址开展主题党日活动，围绕中华人民共和国成立75周年开展了主题征文、展览等活动，持续推动党史学习教育常态化长效化。三是组织开展党纪学习教育专题研讨5次，会上党员干部围绕党纪学习教育内容依次作研讨发言，推动党纪学习教育走深走实。

3.关于干部管理不够到位的问题

（24）针对干部日常管理工作抓得不够严的问题。

整改进展情况：一是陈某党员关系于7月12日从文联党支部转出。二是加强干部职工的日常管理，严格遵守上下班及请销假制度，指定专人负责签到表。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于整改主体责任压得不紧的问题

（25）针对财务报支要素不完整的问题。

整改进展情况：一是针对该问题开展自查自纠，完善报销凭证附件佐证材料，规范财务报销审核审批流程，严格执行财经纪律。二是对问题相关责任人进行批评教育。

（26）针对落实公务接待管理办法仍不够严格的问题。

整改进展情况：一是已清退390元用酒款项。二是对问题相关责任人进行批评教育，重新组织学习中央八项规定及其实施细则精神及《中国共产党廉洁自律准则》，严防此类问题发生。

2.关于整改监督责任落实有欠缺的问题

（27）针对整改监督责任抓的不够紧，未能采取有效举措推动巡察发现问题扎实整改的问题。

整改进展情况：一是组织集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》、省委《巡视工作实施办法》，使党员领导干部深刻领会巡察工作的重要意义，进一步落实巡察整改工作。二是结合工作实际，更新《重点岗位廉政风险清单》，明确防范措施。三是召开整改工作推进会，推动反馈问题整改落到实处、取得实效。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索，针对巡察反馈问题，共对1名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育1人。

经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得阶段性成效，下一步，县文联将持续强化责任担当，扛起巡察整改工作主体责任，常抓不懈落实整改任务，不断深化和拓展巡察整改成果，推动文联工作和文艺事业高质量发展。一是切实扛牢压实整改责任，对已经完成的，加强跟踪管理，持续巩固整改成效，防止问题反弹。二是坚持不懈履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求，加强党风廉政建设，推动全面从严治党不断向纵深发展。三是坚持常态长效，做到“当下改”和“长久立”相结合，把推动问题整改与建立长效机制有机结合起来，把行之有效的举措固化为制度，狠抓制度执行，有力保障各项工作任务的落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23512720；通信地址：德化县浔中镇凤池街10号文教楼2号楼223室，邮政编码：362500；电子邮箱：wl@dehua.gov.cn。

德化县文学艺术界联合会

2024年8月9日