根据县委巡察工作统一部署，2024年2月26日至3月15日，县委巡察三组对共青团德化县委开展了巡察，并于2024年5月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

团县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察整改作为检验政治意识和责任担当的“试金石”，作为锤炼政治能力的“磨刀石”，作为践行“两个维护”的具体行动，全力推进做好巡察“后半篇文章”。

(一)深化思想认识，增强整改自觉

在5月13日县委巡察三组巡察团县委情况反馈会后，立即召开整改工作动员部署会，落实县委巡察三组关于巡察整改的有关精神和工作要求，研究部署巡察整改工作。6月7日，召开巡察整改专题民主生活会，认真对照巡察反馈意见，严肃认真开展批评和自我批评，有效推动巡察反馈问题全面整改到位，引导带动全体党员干部统一思想认识，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任

团县委班子切实担起巡察整改主体责任，成立由团县委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作落实。团县委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，召开专题会议，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，有序推进巡察整改走深走实。领导班子其他成员按照责任分工，牵头部室狠抓问题整改，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系，凝聚起做好巡察整改工作的强大合力。

（三）细化分解任务，分类推进整改

团县委将做好巡察整改工作作为当前及今后的一项重要政治任务来抓，聚焦县委巡察反馈意见，科学制定整改措施，细化整改落实台账和问题清单、任务清单、责任清单，采取动态推进、对账销号办法，做到整改完成一项销号一项，确保整改任务做到条条都整改、件件有着落。定期听取整改工作进度汇报，强化对巡察整改工作的跟踪督办，确保巡察整改到底到边。驻县委组织部纪检监察组将整改督查督办作为日常监督的重要内容，主动靠前监督指导，对整改工作进行全方位、全过程监督，以监督传导压力，为各项整改措施的落实提供了强有力的保障。

（四）坚持标本兼治，注重整改成效

团县委坚持把全面整改和具体整改结合起来，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，把抓好整改与推进理论学习教育常态化长效化结合起来，既拿出“当下改”的具体举措，又建立“长久立”的工作机制，做到既治标又治本，有力推进团委各项工作规范化、制度化，实现用制度管人、管财、管物、管事的良好局面和长效机制，确保各项工作运行规范。使整改的过程成为转变工作作风，提高领导班子凝聚力、战斗力的过程；成为推动工作落实，紧密联系服务青少年工作，加快打造幸福宜居世界瓷都的具体实践。把巡察整改和成果运用融入全面从严治党、融入从严治团改革，确保高标准、高质量完成各项整改任务，真正让组织放心，让团员和青年满意。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距的问题

（1）针对文风会风不够务实的问题。

整改进展情况：一是科学合理安排团县委书记办公会、书记办公会（扩大）会议的学习议题内容和数量，确保会议质量。二是严格落实“第一议题”制度，在召开团县委书记办公会时，首先由团县委书记带头领学习近平总书记重要讲话和重要指示批

示精神，更好地指导实践、推动工作。

（2）针对预防青少年犯罪工作实效性不足的问题。

整改进展情况：一是创设服务阵地，推动圆梦社工服务中心入驻县社会治理中心，为青少年开展个案辅导6人，入户走访重点青少年85人，邀请专业心理老师对7名重点青少年进行心理评估。累计开展“点亮未来 护航成长”“以案释法 护航成长”、阳光义教普法宣传课堂等主题活动10多场次，服务青少年400多人次。联合县总工会，打造德化县心理幸福体验馆，目前已进入室内装修阶段，建成后将立足我县青少年心理健康状况定期开展青少年心理健康体验活动。二是加强青少年思想政治建设，指导全县各级团组织开展“12355，为青春护航”青少年自护教育活动51场次，覆盖青少年4100人次。三是在瓷都青年公众号开设“青”心益站栏目，累计发布心理健康科普小知识8 期，发动学校团委书记、少先队辅导员学习。

（3）针对落实青年人才工作不到位的问题。

整改进展情况：一是提前摸排符合高层次人才及“台湾百人计划遴选”申报条件的人员名单，确保底数清、情况明。二是强化与符合条件对象的沟通联系，完成高层次人才申报和引进工作。截至目前，团县委书记带领走访企业16家，积极宣传“台湾百人计划遴选”工作，动员符合条件的人才报名参加。三是加强协调，完成既定目标。2023年7月17日-18日在工艺美院举办高素质青年农民培训班；拟于12月底前举办高素质青年农民培训班。

（4）针对青少年服务平台建设有短板的问题。

整改进展情况：一是城建集团已基本完成县青少年宫新宫的主体建设，与主管部门沟通协调确定县青少年宫所属区域范围。团县委书记组织带领青少年宫相关负责人走访学习市青少年宫和安溪、永春等兄弟县区青少年宫建设，初步完成青少年宫内部规划分区，并筹备装修相关事项。7月23日-8月15日，由团县委主办，县青少年宫承办的2024年暑期“童心向党 青声汇聚”系列公益活动在青少年宫举办，为60余名学生提供合唱、书法等公益培训。二是上线“青声汇聚”小程序，为青少年提供一站式查阅青年就业、创业、住房、医疗保障、党团组织关系等新闻政策信息41条，活动2个，参与青年约500人。三是在“瓷都青年”公众号开设“青”心益站栏目，定期发布心理健康科普、普法小课堂等青少年心理健康知识，目前已发布8期。

2.关于团结带领广大青年建功新时代仍有不足的问题。党的助手和后备军作用发挥不够充分，引领凝聚、组织动员、联系服务青年效果不明显，对基层团组织建设指导力度不大。

（1）针对联系各界青年不够有力的问题。

整改进展情况：一是7月4日召开县青联二届常委会二次全会，审议通过青联委员履职评价等3份制度机制文件；5月29日-6月1日，联合县委人才办组织青商会企业家20余名赴景德镇考察学习，组织青商会企业及企业管理人员等积极参加报名陶瓷AI人工智能技术应用培训。二是充分发挥青年志愿者协会力量，打造“瓷青志愿”品牌，4月19日-4月21日，组织青年志愿者服务“最中国·文博市集”活动；5月26日，青年志愿者协会联合团县委、县政协办、法院、检察院、民政局等单位开展“育”见美好“童”享欢乐关爱困境儿童活动；8月8日-11日，组织200余名青年志愿者服务“瓷”声美好·德化首届乐享音乐周活动。

（2）针对“三新”领域团组织覆盖存在“盲区”的问题。

整改进展情况：加强与县市场监管局等行业主管部门联系，推动快递、外卖等行业团组织建设。加强青年联系和走访调研，围绕“三新”领域青年工作生活需求，通过举办慰问帮扶、技能培训、相亲交友等系列活动，进一步凝聚、引领、服务青年“三新”领域青年。5月25-26日与县委人才办、县文旅局和石牛山景区联合举办“这一夏 德遇良缘”2024泉州青年人才交友联谊活动，吸引百名单身青年男女参加。

（3）针对县直单位团组织建设有短板的问题。

整改进展情况：一是推动符合建团条件的县直单位应建尽建，重点指导推动县公安局团组织建设，6月27日，县公安局召开第一次团员代表大会，共青团德化县公安局支部委员会正式建立。二是督促并指导县市监局团委、县自然资源局团委完成团组织换届工作。三是建章立制，印发《关于进一步加强和规范全县机关事业单位团组织建设和换届工作的通知》，进一步规范县直单位团组织建设和换届工作。

（4）针对农村基层团组织功能弱化的问题。

整改进展情况：一是开展大学生志愿服务乡村振兴计划和“青选计划”，选派11名大学生志愿服务乡村振兴计划志愿者和15名“青选计划”兼职乡镇团委副书记，增强基层团组织战斗力。二是推动各级党组织明确由党委领导分管团的工作，全县18个乡镇由党委领导分管团的工作。

3.关于“三重一大”决策制度执行有欠缺的问题。班子议事决策不规范、不严格。

（1）针对议事权责边界模糊的问题。

整改进展情况：进一步厘清团县委书记办公会、团县委书记办公会（扩大）会议职能，明确由团县委书记办公会研究决定“三重一大”事项，一般性议题由团县委书记办公会（扩大）会议传达学习贯彻。

（2）针对议事规则执行不严格的问题。

整改进展情况：一是科学规范议事决策，会议议题提交表决前，进行充分讨论，班子成员逐一发言表态，主要负责人落实末位表态制，会议如实记录酝酿讨论过程。二是严格落实回避原则，在议事研究事项涉及到团县委干部职工及家属的，主动通知其回避，维护制度的严肃性和权威性。

（3）针对会议记录不严肃的问题。

整改进展情况：加强会议记录的规范性和严谨性，调整会议记录由在编人员记录，做到专人负责、专人记录、专人保管。

4.落实意识形态工作存在薄弱环节。对意识形态工作的极端重要性认识不足。

（1）针对意识形态工作责任制落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是6月7日，召开团县委落实县委巡察整改专题民主生活会，班子成员将意识形态工作纳入领导班子民主生活会对照检查重要内容，结合单位职能、工作实际深入对照检查分管领域中的意识形态工作情况和问题。二是结合共青团和青年领域工作实际，研究分析团县委意识形态工作风险点及下一步工作措施。

（2）针对落实“三审”制度不够严格的问题。

整改进展情况：严格落实信息发布“三审”制度，规范信息的编辑、审核和发布流程，做到信息逐条登记，业务股室、办公室和分管领导逐条审核，最终由主要领导审批签发。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.管党治党责任扛得不牢。落实全面从严治党主体责任有欠缺，压力传导不够，廉政风险排查工作不深入。

（1）针对管党治党责任机制不健全的问题。

整改进展情况：严格落实全面从严治党主体责任，结合团县委工作职责，重新修订《共青团德化县委落实全面从严治党主体责任清单》。

（2）针对党风廉政建设重视程度不足的问题。

整改进展情况：将党风廉政建设与实际工作结合，结合团县委主责主业，完善2024年度党风廉政建设工作计划，结合团县委主责主业，制定《共青团德化县委2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》。

（3）针对廉政谈话制度执行不严格的问题。

整改进展情况：落实廉政谈话制度，召开团县委五一节前集体廉政谈话会议，督促党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线，确保在作风纪律上不出问题。6月份主要领导对分管领导、分管领导对分管干部职工根据岗位和个人实际开展一对一廉政谈话，并提出不同的要求，提升廉政谈话的针对性和实效性。

（4）针对开展述责述廉工作不深入的问题。

整改进展情况：压紧压实主体责任，团县委召开2023年度述责述廉会议，进行述责述廉评议及意见征求。并督促班子成员如实报告履行工作职责特别是管党治党责任和廉洁自律情况。

（5）针对派驻纪检监察组落实监督责任有欠缺的问题。

整改进展情况：一是加强与纪检监察组工作人员的沟通与衔接，研究“三重一大”事项会议均邀请纪检监察组列席会议。二是驻县委组织部纪检监察组定于年底前对团县委财务等方面开展重点监督检查。

2.财务管理不到位。落实财经纪律不严，询价采购、公车使用审批、固定资产管理等存在薄弱环节。

（1）针对询价制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是团县委书记对财务人员进行谈话提醒。二是加强财务工作人员业务知识培训，组织学习财务规章制度，财务人员重新对《全省行政事业单位预算管理一体化单位会计核算实施方案》等财务规章制度学习，常态化严把财务支出审核关，主动对接财政局相关科室掌握采购流程，杜绝手续不完整现象发生。

（2）针对公车使用审批不严格的问题。

整改进展情况：严格按照审批流程，填写公车使用审批单，实现专人负责、分管审核、主要领导审批，确保公车使用规范化。

（3）针对行政经费列支工会经费的问题。

整改进展情况：加强工会财务制度学习，严把报销关，财务人员重新学习《省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号）文件，理清收入支出规定，把握支出标准，完善报销手续，按照文件规定列支工会经费。

（4）针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：财务人员重新学习《德化县财政局关于进一步加强行政事业单位固定资产管理的通知》（德财〔2023〕4号）文件精神，严格执行固定资产管理相关标准，建立固定资产滚动更新管理台账，办公休闲桌椅、储物柜费用已列入固定资产管理；联合办公室人员梳理固定资产台账，对资产进行清点，做到账实相符。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.党建工作不扎实。履行党建主体责任意识不强，党建引领作用发挥不充分，“重业务、轻党建”现象仍然存在。

（1）针对党建主体责任落实不够到位的问题。

整改进展情况：严格落实党建主体责任，立足共青团工作实际，发挥党建引领作用，落实党建带团建机制，定期召开支委会和党员大会专题研究部署党建工作。

（2）针对党课材料不完整的问题。

整改进展情况：认真开展党课教育，做到党课有教案，党课有讨论，并做好党课记录。

（3）针对“三诺”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：严格把关审核党员“三诺”内容，督促支部全体党员结合岗位职责和个人实际，年初承诺、每季度践诺，年底集中评诺，进一步加强党员的自我管理、自我监督和自我教育。 

（4）针对党务公开不够全面的问题。

整改进展情况：按照“应公开、尽公开”原则，做到全面公开，将团县委研究评优评先、重点调度工作拍板决策情况等内容列入决策、决议及执行情况公开内容，公开党费收缴使用管理情况，进一步保障群众的知情权和监督权。

2.党内政治生活不够严肃。批评与自我批评“蜻蜓点水”，“辣味”不足，“红脸出汗”效果不佳。

（1）针对民主生活会质量不高的问题。

整改进展情况：6月7日，召开团县委落实县委巡察整改专题民主生活会，班子成员根据实际情况，开展严肃的批评与自我批评，指出其他同志差距不足，达到红脸出汗的效果。

（2）针对组织生活会不够严谨的问题。

整改进展情况：召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，党员干部深入查摆问题，结合工作实际制定针对性强的整改措施，开展严肃认真的相互批评，并由相关负责人、分管领导审核签字，已将组织生活会相关材料整理归档。

3.针对干部队伍建设存在不足的问题。

整改进展情况：规范编外人员聘用管理，邀请有资质的人力资源公司面向社会公开招聘。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.整改主体责任落实不够有力。巡察整改工作不够重视，巡察反馈问题整改不够到位，个别问题仍然存在边改边犯现象。

（1）针对支部换届仍不规范的问题。

整改进展情况：召开党员大会，组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，提升党员干部能力，确保党支部工作规范化、制度化。

（2）针对团费收缴管理仍不到位的问题。

整改进展情况：组织相关人员重新学习《共青团福建省委关于印发<福建省团费收缴、使用和管理的规定>的通知》（团闽委发〔2018〕5号）文件，严把收缴标准，根据智慧团建系统，摸清团员底数，建立团组织团费收缴台账。

2.针对整改监督责任压得不实的问题。

整改进展情况：组织全体干部深入查找廉政风险点，梳理出单位和关键岗位人员的廉政风险清单，并按要求规范填写单位和个人廉政风险点评查表。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索，针对巡察反馈问题，共对1名相关责任人作出处理，其中，给予提醒谈话1人。

经过一段时间的集中整改，团县委巡察整改工作取得阶段性成效，但这仅仅是全面整改工作的一个起点。下一步我委将牢牢把握巡察整改与共青团事业发展的结合点，进一步巩固和深化巡察整改成果，推进全面从严治党，从严治团向纵深发展。

(一)坚决扛起政治责任。深入贯彻落实中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步提高政治站位、把稳政治方向，坚决扛起巡察整改重大政治责任，强化使命意识和政治担当，始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立纪律和规矩意识，持续深化作风建设，努力营造风清气正的政治氛围。

(二)巩固提升整改成果。对已经整改的问题，适时开展“回头看”；对已初见成效的做到长期坚持，紧盯不放，坚决防止问题反弹回潮；对需要进一步整改的问题，坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，加强督促检查，确保按时整改到位。及时总结经验，推动建章立制，将整收成果转化为制度建设,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

(三)持续推进高质量发展。坚持把巡察整改工作与团县委中心工作紧密结合，结合深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“提标增效”活动，把巡察整改成效最大限度地应用到各领域工作中，推动共青团事业稳步健康发展，为中国式现代化德化实践贡献青春力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23522160；通信地址：福建省德化县浔北路10号人民政府文教楼510室，邮政编码：362500；电子邮箱：dhtxw@163.com。

共青团德化县委员会

2024年8月9日