根据县委巡察工作统一部署，2024年3月12日至4月3日县委巡察一组对县委文明办开展巡察，并于2024年5月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）提高政治站位，认真领会巡察整改要求。县委巡察组反馈意见后，办主要领导立即主持召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的一系列重要指示精神，认真研究、深刻把握巡察组的反馈意见。文明办班子成员深刻认识到整改工作的重要性，巡察组提出的各项意见明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，符合县委文明办的实际情况，为理清思路、完成整改任务，推进全县精神文明创建工作发展提供了政治保障。

（二）加强组织领导，扎实推动巡察整改工作。根据主任办公会议研究，县委文明办及时成立巡察整改工作领导小组，由办主要领导负总责，其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则，牵头抓好各项整改任务的落实。办主要领导认真履行巡察整改工作第一责任人职责，定期听取、督促指导巡察整改工作进展情况，自整改工作开展以来，多次召开专题会议，抓部署、抓推动、抓落实，严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，各股室通力协作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。

（三）严格程序进度，着力抓好巡察整改落实。针对县委巡察组反馈的问题，研究制定了《关于落实县委巡察一组对县委文明办巡察情况反馈意见整改方案》，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对单销号，认真抓好整改措施的落实。同时，要求办机关各股室认真总结经验教训、举一反三、寻根治本，深入查找和纠正类似问题，研究提出务实管用的工作机制，并持之以恒地长期坚持下去，进一步巩固好整改成果。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于推进社会主义精神文明建设工作不够到位的问题。

（1）针对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的问题。

整改进展情况：一是贯彻落实《中共德化县委办公室关于落实“第一议题”制度的通知》（德委办〔2023〕54号）文件精神，把“第一议题”制度作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要抓手，充分发挥党支部书记的第一责任人职责，由党支部书记带头领学，坚持第一时间学习，及时跟进学习。二是聚焦习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编等重要论述，组织开展讨论交流并提出贯彻意见，引导干部在悟深悟透中强化责任担当、深化认识，做到共同发力，共同进步。

（2）针对新时代文明实践有待加强的问题。

整改进展情况：一是调整完善县实践中心领导小组。调整充实德化县新时代文明实践中心建设领导小组，统筹指导全县新时代文明实践中心（所、站）建设和日常工作。二是文明实践不断深入人心。围绕群众需求，结合每月20日的文明实践集中日，严格落实月公示和活动展示制度，以常态化、品牌化方式推进“瓷慈相伴 叙说文明”“书香浸润文明城”等主题文明实践活动。三是持续跟进文明实践阵地提升建设。对照《泉州市新时代文明实践中心建设全覆盖工作评估验收标准》，推动各乡镇提升新时代文明实践阵地。跟进2024年德化县“抓城建提品质”“为民办实事”涉及文明城市创建项目建设，以点带面，推动全县新时代文明实践阵地提质增效。

（3）针对推进城乡精神文明融合创建工作办法不够多的问题。

整改进展情况：一是城乡精神文明融合创建纳入全县党建引领跨镇联建加快推进乡村全面振兴工作大盘，将文明实践活动内容纳入跨镇联建、跨村联建、村社联建工作清单中，将最美文明实践站列入全县党建、公共服务社会治理精品示范点考评。二是加强对各级文明村镇创建工作的指导，提升文明村镇创建水平。

（4）针对文明培育成效不足、宣传帮扶礼遇道德模范工作有短板的问题。

整改进展情况：一是加强道德典型的选树培育，择优推选先进模范人物，争取参评全国道德模范。加大对全国文明校园、文明家庭培育。二是制定下发《德化县帮扶和礼遇道德模范、身边好人、文明家庭实施措施》（德文明委〔2024〕3号）。三是充分发挥模范典型的引领作用，组织各类模范人物开展宣讲活动，推动形成全社会崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

2.文明城市常态化创建工作有差距的问题

（1）针对营造人人共创文明城市的氛围不够浓厚的问题。

整改进展情况：一是广泛宣传造浓氛围。常态化开展文明城市创建应知应会知识宣传活动，发动各方力量广泛宣传，分发宣传折页、宣传单、宣传品等6万余份；在瓷都德化、文明德化等公众号发布《创建全国文明城市知识》专篇两期，让创城知识深入各家各户。二是强化正面引导。结合五一、端午等传统节日，通过各类文明实践活动，引导居民群众积极参与，提升居民对文明创建的认识和参与度。三是全覆盖摸排到位。统筹调动多方力量，推行乡镇、社区（村）、小区三级联动工作机制，按照属地管理原则，进行分时段全覆盖开展入户走访、摸排摸底等工作。

（2）针对引导市民文明出行成效不够明显的问题。

整改进展情况：一是加强文明交通宣传教育引导。结合创城“一月一主题”专项提升行动，紧扣“机动车主动礼让行人”“人车遵守交通信号灯通行”等宣传重点，开展文明交通进社区、进企业、进校园、进机关等宣传活动，组织开展“文明交通 绿色出行”“文明驾车 礼让行人”等主题宣传，提高市民文明交通和交通安全意识。二是加强城区主要道路交通违法整治。协调县公安局针对城区主次干道（商业大街）和主要灯控路口出现的车辆、行人闯红灯，行人未走斑马线、翻越护栏，机动车、非机动车逆行，机动车在人行横道未主动礼让行人，摩托车超员、未上牌、未戴安全头盔、私自加装挡雨棚等不文明交通和交通违法行为重点进行劝纠查处。三是紧抓重点点位整治提升。落实《德化县创建全国文明城市“十大专项提升行动”实施方案》要求，县创城办常态化组织开展实地督查，协调县公安局分时段对农贸市场、公共广场、商场超市、公共文化设施、公交车站等重要点位周边机动车乱停乱放、堵塞通道、占用消防通道等问题开展整治纠劝工作。

（3）针对推进市容市貌整治管理不够全面的问题。

整改进展情况：一是强化市场秩序管理。县创城办和城区两镇加强对城区主次干道、商业大街的实地督查工作，及时反馈、督促整改占道经营、乱堆放乱搭建等问题；协调县城管局以“划线经营+限时经营”的方式，在坪埔、龙南市场周边等区域施划一批流动摊位，并督促商户履行“门前三包”责任制。二是加大环境整治力度。督促城建集团落实《德化县城乡环卫一体化实施方案》要求，加强城区背街小巷的环境卫生保洁工作，加大农贸市场、公共广场、主次干道、商业大街、商场超市等人流量较大的点位巡查力度和垃圾清扫频率。加强环境卫生专项督查工作，形成县创城办、县卫生考评中心、两镇环卫站三方联动机制，常态化开展城区环境卫生专项督查，及时反馈存在问题。三是协调联动形成合力。协调县公安局、城管局、市场监管局、龙浔镇、浔中镇、城建集团等部门常态化开展联合执法行动，加大对农贸市场、学校周边等重点部位的环境卫生、交通秩序、市场秩序等综合整治力度。

3.落实意识形态工作责任制存在短板的问题。

（1）针对意识形态工作分析研判不足的问题。

整改进展情况：一是严格落实“三审制”，加强对“文明德化”微信公众号信息发布的审核把关。二是认真开展风险隐患排查梳理工作，分析研判本领域意识形态风险点。三是举一反三，开展自查自纠。

（2）针对“三审”制度落实有差距的问题。

整改进展情况：一是认真落实信息发布“三审制”，严格执行单位制定的德化文明网新闻采编三审管理实施细则，规范本单位公共领域宣传载体管理。二是对已发布的宣传内容进行全面的排查梳理，未发现违反意识形态工作规定的内容，同时加强对实践中心（所、站、点）等阵地宣传内容的审核，确保宣传内容符合主旋律、传播正能量。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.全面从严治党主体责任落实力度不够的问题。

（1）针对党风廉政建设重视不足的问题。

整改进展情况：提高思想认识，落实规定动作，认真按照党风廉政建设工作要求，做好党风廉政建设各项工作。

（2）针对廉政谈话制度制定不规范、廉政谈话落实不够严实的问题。

整改进展情况：修订完善《德化县委文明办党风廉政建设廉政谈话制度》，规范表述制度内容。提高廉政谈话的质效，突出问题导向，严肃廉政谈话纪律，确保谈话不留死角。

2.监督责任压得不够紧的问题。

（1）针对监督不够有力的问题。

整改进展情况：积极参加县委文明办“三重一大”会议，通过“会前、会中、会后”三个关键节点，对县委文明办的相关重点环节和重要岗位廉政风险进行“全链条”监督。目前县委文明办机构改革，部分职责纳入县委宣传部和社会工作部，本组通过参加县委宣传部部务会和社会工作部的“三重一大”会议对其集体决策事项进行监督。

（2）针对深挖问题线索能力不强的问题。

整改进展情况：本组通过参加委机关组织的各项培训会议、党支部会议和刺桐清风的纪法学堂平台进行学习，全面学习各项纪检监察法规，深入系统学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，同时，派员到纪检监察室跟班学习办理问题线索3件，提升问题线索分析能力。同时，本组多次围绕营商环境、文物保护监督、集中整治群众身边腐败不正之风和腐败问题的专项整治工作开展相关监督工作，着力发现问题，强化执纪问责。

3.财经制度执行不严格的问题。

（1）针对库存物品管理不到位的问题。

整改进展情况：一是加强库存物品日常管理，实行“统一领导，归口管理，责任到人”的联动机制，安排专门人员对库存物品进行管理，做好入库、领取情况明细登记，做成台账。二是对相关人员进行批评教育。

（2）针对采购程序不规范的问题。

整改进展情况：一是组织文明办全体人员认真学习“三重一大”制度文件精神和工作要求。同时，举一反三，对今年来的采购情况开展自查工作。经自查，未发现不规范问题。二是修订完善《县委文明办政府采购内部控制管理制度》，要求全体人员要严格执行政府采购需求标准，加强采购管理，杜绝类似问题的再次发生。

（3）针对资产管理存在漏洞的问题。

整改进展情况：一是对照《德化县财政局关于印发德化县行政事业单位固定资产日常管理规定的通知》（德财〔2020〕147号）和《德化县财政局关于进一步加强行政事业单位固定资产管理的通知》(德财〔2023〕4号)等文件要求，对文明办及县新时代文明实践中心未纳入固定资产登记的物品列入固定资产登记，做到应登记尽登记。二是加强固定资产日常管理，指定专人负责固定资产管理，建立固定资产台账，杜绝类似问题的再次发生。

（4）针对未履行代扣缴税义务的问题。

整改进展情况：一是督促相关人员履行缴税义务，补缴个人所得税。二是组织文明办全体人员学习税收缴交管理相关知识，要求严格执行个人所得税缴纳相关规定，并举一反三，杜绝类似现象再次发生。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.基层党组织建设存在薄弱环节的问题。

（1）针对党支部建设不够规范的问题。

整改进展情况：因机构改革，原县委文明办党支部已撤销，该项问题不再整改。

（2）针对党课质量不高的问题。

整改进展情况：在巡察整改期间至文明办党支部撤销之前，组织开展党纪学习教育专题党课，在上党课过程中设置互动环节，鼓励党员提问、讨论、交流和分享，加深对党课内容的理解和认识。

2.主题教育开展不够深入的问题。

整改进展情况：根据上级党委和党支部的学习计划以及党纪学习教育的要求，端正学习态度，学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县委做出的重大决策部署，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 

3.干部日常管理制度执行有欠缺，机关事业单位工作人员借调不规范的问题。

整改进展情况：一是认真贯彻落实《德化县机关事业单位工作人员借调管理实施意见》（德委组〔2021〕206号）文件精神，严格执行干部借调管理实施意见要求。二是开展自查自纠工作，对文明办现有借用人员的审批手续进行核查。经自查，目前文明办无借用人员。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.整改主体责任未充分落实，巡察发现问题未能彻底整改的问题。

整改进展情况：一是组织文明办全体人员学习《德化县党政机关国内公务接待管理办法》，严格执行公务接待有关规定，厉行勤俭节约，规范公务接待。二是对2024年以来的公务接待用餐情况开展自查自纠，未发现有不规范行为。三是责令相关公务接待经办人员作出书面检查。

2.整改监督责任压得不实的问题。

整改进展情况：一是本组积极督促县委文明办制定巡察整改方案，要求其明确整改措施、整改时限、整改责任人，同时对整改措施提出意见建议2条，目前督促县委文明办完成问题整改。二是通过参加半年党风廉政建设专题会对原县委文明办相关班子成员的党风廉政建设工作进行强调，通报案例2起，同时要求履行好“一岗双责”，同时各股室精准深入开展岗位廉政风险排查，定期研究、报告职责范围内的党风廉政建设。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

我办未收到巡察组移交问题线索、信访反映。

经过一段时间的集中整改，我办巡察整改工作已取得明显成效。下阶段，我办将深化巡察整改工作，从以下几个方面努力：一是切实加强组织领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格对照巡察反馈意见要求，坚持常抓不懈，持续抓好整改落实，以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入。二是落实管党治党责任。全面落实新时代党的建设总要求，提高政治站位和政治自觉，压紧压实全面从严治党主体责任，加强对重点领域、关键岗位的廉政风险防控。紧盯关键环节，强化风险防控，推动全面从严治党向纵深发展。三是坚持常态长效整改。对已完成整改的任务，适时组织“回头看”，通过建章立制，长期坚持，坚决防止问题反弹回潮；坚持“举一反三”，推动整改结果运用，以巡察整改推动全县精神文明建设事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-68768951；通信地址：德化县浔北路10号公务大厦12楼1216室，邮政编码：362500；电子邮箱：dhxwmb@163.com。

             中共德化县委文明办

               2024年8月12日