根据县委巡察工作统一部署，2024年6月24日至7月12日县委巡察三组对县政府办党组开展了巡察，并于2024年9月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

县政府办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，坚持把抓好巡察整改工作作为检验对党绝对忠诚的“试金石”。

（一）深化思想认识，把握整改要求。县政府办党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以此次巡察整改为契机，聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设等方面，精心组织、系统谋划，推动条条都整改、件件有着落、事事见成效，使巡察整改、解决问题的过程，成为落实管党治党政治责任、加强领导班子和干部队伍建设的过程，推进办公室工作高质量开展的过程，切实做实做细巡察整改“后半篇文章”。

（二）加强组织领导，明确整改任务。9月16日，成立县政府办巡察整改工作领导小组，由党组书记、主任任组长，党组成员任副组长，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后多次召开巡察整改专题会议，对照巡察整改提出的问题，围绕聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求等四方面要求，研究制定《中共德化县人民政府办公室党组关于落实县委巡察三组对县政府办党组巡察情况反馈意见整改方案的报告》，明确总体责任分工，建立问题、任务和责任清单。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。县政府办党组强化对巡察整改工作的监督检查，紧盯整改进度，确保问题整改保质保量完成。坚持周提醒、月汇总，不断强化巡察反馈问题的整改监督力度，以精准有力的监督检查推动整改落实。对已经取得阶段性成效的事项，适时进行“回头看”，查缺补漏，巩固扩大整改成果，确保同类问题不反弹。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题

（1）针对政治机关建设不够深入的问题。

整改进展情况：严格落实“第一议题”制度，印发《中共德化县人民政府办公室党组关于印发2024年度县政府办党组理论学习中心组学习计划的通知》（德政办党组〔2024〕4号），每月开展不少于一次党组理论学习中心组学习会，及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、习近平总书记来闽调研重要讲话精神等内容。9月份以来，共开展政府办党组理论中心组理论学习5次。

（2）针对学习习近平总书记关于办公厅工作指示精神不够深刻的问题。

整改进展情况：及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。9月14日组织学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，并结合县政府办工作实际提出贯彻落实意见，做好新时代新征程的“三服务”工作；今年以来，党组理论中心组开展了“学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》”等专题研讨4次。

（3）针对落实上级重大决策部署有差距的问题。

整改进展情况：一是打造“大督查”工作机制。整合县效能办、县政府督查室人员力量，深化“督查+服务”，及时协调解决相关工作推进中存在的问题，推动上级重大决策部署落地见效。二是加强现场督促检查力度。9月份以来，县政府督查室联合县委督查室等部门，开展2024年为民办实事项目专项帮督工作，发出督查通报2份。目前，龙浔镇宝美花苑老旧小区改造项目、雷峰镇蕉溪村供水保障工程已竣工验收。三是健全我县人民防空防护体系。加强与教育部门对接，及时恢复上涌人防疏散基地中心办公场所。截至目前，已恢复人防疏散基地办公场所，确保人防疏散基地功能可正常运作。

2.关于履行牵头抓总职能有差距的问题

（1）针对综合协调服务有差距的问题。

整改进展情况：一是严格按照省市政府关于值班制度规范和工作要求，对各乡镇值班工作情况列入绩效考评，统筹抓好全县值班值守工作，“中秋、国庆”期间总值班室、县政府督查室、县效能办加强对各乡镇部门电话抽查和实地督导。二是加大督查力度，县政府督查室针对2024年为民办实事项目、2024年县政府工作报告落实情况开展专项督查，推进招商引资项目落地，提高投资完成率。目前，发出督查通报4份。

（2）针对参谋助手作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：坚持把以文辅政、参谋服务作为首要任务，深入一线企业调研产业实际情况，精心撰写了《聚力“陶瓷+”产业融合，打造县域特色重点产业链》，为领导决策提供科学、有力的支撑与参考。调研文章获得县主要领导的肯定，并拟在《德化调研》刊发。

（3）针对跟踪问责问效不够有力的问题。

整改进展情况：一是提升效能建设。组织效能股工作人员加强对2024年新修订的《福建省机关效能建设工作条例》学习，积极参加省、市效能工作培训；加密开展日常机关效能明查暗访及专项督查工作，切实发挥效能问责作用。二是提升12345热线办理质效。加强12345业务知识学习，进一步熟悉各联动部门三定方案，全面强化工单分析研判；牵头协调督办对诉求件办理不到位、群众不满意的，并将整改情况纳入年度县12345热线工作绩效考评指标。1-11月，共受理群众诉求6897件，诉求件受理率达到100%，按时办理率99.98%，群众满意率99.98%。

（4）针对办文办会精细化水平不高的问题。

整改进展情况：一是提升办文办会精细化水平。健全公文错情通报制度，印发《德化县人民政府办公室关于公文错情的通报》（德政办函〔2024〕8号），指导各乡镇各部门规范公文制发，并定期通报全县政府系统公文错情。二是提升政务信息水平。加强与省政府办公厅信息处、市政府办信息科沟通对接，每年至少开展一次全县办公室主任培训会或政务信息培训会，及时传达省市最新信息报送要求，提升全县政务信息水平。今年来，已在龙浔镇、浔中镇、市场监管局各开展1次政务信息业务培训。

（5）针对指导推进政务公开重视不够的问题。

整改进展情况：一是不定期对各乡镇、各部门政务公开落实情况进行督查，并指导其在规定时间内，依法依规做好政府信息公开发布、信息公开报送系统填写等工作，同时，对相关单位进行抽查，及时发现并督促整改相关问题，切实加强全县政务公开业务水平。截至目前，已指导18个乡镇和26个县直单位完成第三季度报送，共主动公开信息1848条，依申请公开28条。二是严格落实“三审三校”“先审后发”等机制，要求各单位严格落实信息发布主体责任，信息发布审批表要存档备查；要求各单位严格落实读网制度，定期对网上已发布信息进行检查，对发现的问题及时整改；加强监管力度，要求各单位严肃处理被省市通报问题的相关责任人；加强县政府门户网站建设，及时更新网站栏目。

3.关于党组领导作用发挥不充分的问题

（1）针对议事权责边界不清的问题。

整改进展情况：严格落实《德化县人民政府办公室会议制度》，健全党组会、室务会等会议制度，厘清议事权责，规范会议流程及会议记录。召开巡察整改专题党组会议，印发《德化县人民政府办公室关于调整办公室领导工作分工的通知》（德政办〔2024〕34号），调整政府办班子成员分工。

（2）针对议事规则执行不严格的问题。

整改进展情况：严格执行《德化县人民政府办公室会议制度》，实行纪检监察组参与、党组书记末位表态制，由党员干部负责记录党组会议，详细记录决策酝酿讨论内容，确保会议记录真实、准确。

（3）针对制度机制不健全的问题。

整改进展情况：全面梳理政府办现有制度，查找制度漏洞和空白点，对与实际工作不相符、操作性不强的制度进行修订和完善，进一步修订完善《德化县人民政府办公室“三重一大”事项决策制度》《德化县机关效能建设工作制度》《德化县人民政府机关大院后勤管理暂行规定》等制度。

4.关于落实意识形态工作存在薄弱环节的问题

（1）针对意识形态工作存在不足的问题。

整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制。年中、年末主动向县委报告意识形态工作责任制落实情况，8月份以来，每月按时报送意识形态领域安全形势分析材料。二是严格实行发文逐级审核。对于部门提交过来的公文，由相关股室负责人承担一级审核，办分管领导开展二级审核，办主要领导进行三级审核，最后送至相关县领导签发，印制前由秘书股组织拟稿人再次复核。同时，印发《德化县人民政府办公室关于公文错情的通报》（德政办函〔2024〕8号），指导各乡镇各部门规范公文制发。

（2）针对阵地建设管理不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强对政府单位的微信公众号监管。对微信公众号即将超过14天未更新的单位及时通知提醒，并对落实情况进行督促检查，适时通报。针对五一节、国庆节等节日长假期间容易出现微信公众号超期情况，及时在节前对各单位进行提醒，要求各单位做好微信公众号更新，避免节日期间出现超期未更新。二是提高对“扫黄打非”工作重视程度。9月召开专题会议学习上级“扫黄打非”有关会议精神，做好“扫黄打非”宣传教育工作，同时，根据政府办职责认真贯彻落实《2024年德化县“扫黄打非”行动方案》。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“两个责任”落实不够到位的问题

（1）针对党风廉政建设重视程度不足的问题。

整改进展情况：严格落实党风廉政建设责任制。坚持每年党组会专题研究部署党风廉政建设工作，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的决策部署，提高对党风廉政建设重要性的认识。同时，加强监督管理，定期对各股室党风廉政建设工作进行检查指导，对各股室报送的党风廉政建设工作材料进行严格审核，防止汇报材料雷同问题再次发生。9月27日专题召开国庆节前集体廉政谈话暨党风廉政建设部署会，提醒各党组成员以案为鉴、以案为戒，提高对党风廉政建设重要性的认识。

（2）针对廉政谈话制度执行不严格的问题。

整改进展情况：严格执行廉政谈话制度。切实履行主体责任，一把手每年定期对其他班子成员，其他班子成员对分管股室负责人之间进行廉政谈话，及时发现苗头性问题，杜绝小问题演变成大问题。9月27日，主要领导对其他班子成员开展了节前集体廉政谈话；10月30日前，其他班子成员对分管股室负责人开展了廉政谈话提醒。

（3）针对廉政风险防控意识不强的问题。

整改进展情况：重新梳理各关键岗位廉政风险点。对岗位风险等级评定不准确的及时整改，确保廉政风险点等级评定科学准确、符合岗位实际。10月16日召开政府办廉政风险点排查培训会，由纪检组组长对各股室负责人针对风险点的排查、梳理进行培训，指导各股室对岗位风险等级评定不准确的及时整改、股室人员岗位变动的廉政风险点进行滚动更新。并于10月18日重新收集各股室、股室负责人等关键岗位廉政风险点。

（4）针对开展述责述廉工作不深入的问题。

整改进展情况：抓实述责述廉工作，重点落实述责述廉报告审查审阅等机制，对提交“一把手”审核把关的述责述廉报告进行严格审核，对于内容不深刻、不符合要求的报告，一律退回要求重新撰写，从严把关，严格执行。同时，主要领导对涉及县委巡察指出述责述廉不规范的班子成员进行谈话提醒。

（5）针对落实监督责任有短板的问题。

整改进展情况：纪检组将日常监督和整治群众身边腐败和不正之风结合起来，通过座谈了解、查阅台账、实地走访等方式对政府采购、工程建设等关键领域开展针对性监督检查，开展政治生态分析研判，精准“政治画像”，从中深挖失职渎职、优亲厚友、借机谋取私利等问题线索，发现问题及时处置，强化政治监督具体化精准化。

2.关于内控机制不健全的问题

（1）针对工程项目合同变更未及时提交研究的问题。

整改进展情况：组织相关分管领导及行政股和机关事务股加强对《行政事业单位内部控制规范》的学习贯彻落实，认真执行“三重一大”制度，及时跟进各工程项目的施工进度，把握好项目工程款项的拨付，如遇项目变更及时提交会议研究，确保项目实施公平、公开、公正。

（2）针对采购程序不规范的问题。

整改进展情况：加强政采程序规范化管理，特别是询价采购时对每家报价单位进行更严格的关联审查，确保采购合规、合法，提高采购行为的透明度。规范采购手续和验收流程，确保相关资产都录入固定资产系统，资产不流失、不失管。对多年来的采购和验收合同进行全面梳理，不完整部分已全面整改，并对部分同志进行提醒谈话。

（3）针对财务审批不严格的问题。

整改进展情况：一是加强财务审批审核相关制度的学习，实际工作中，将加强对原始凭证的审核力度及会计凭证入账审核，确保会计账表真实准确。二是针对存在问题，行政股已做好整改，补全大额车辆维修审批单，全县工作会会议费预算单和结算单及公示表；对固定资产未登记的，已重新登记并录入资产管理系统；公务大厦电梯更换项目已将相关发票复印整入原始凭证作为附件。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于党建工作不扎实的问题

（1）针对党建主体责任压得不实的问题。

整改进展情况：一是加强支部书记队伍建设，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，10月25日完成支部书记换届选举工作，由政府办主要负责人担任党支部书记，并于10月28日召开支委会对支委工作重新进行分工，切实推进党支部规范化标准化建设。二是抓好党支部工作制度的落实，修订完善《德化县人民政府办公室党支部工作制度》，进一步规范支部议事决策制度，严格议事决策原则、程序和要求。

（2）针对“三诺”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：进一步规范“三诺”工作，采取年初承诺、季度践诺、年末评诺的方式考核，引导全体党员立足岗位职责，以党员正在做的事、群众关心的事为主要内容开展“三诺”，让每一名党员都参与到组织生活，提升党支部开展党内政治生活的规范性，提高党员党性觉悟、增强党性修养。

（3）针对党务公开不全面的问题。

整改进展情况：组织开展党务整顿工作，对党务公开内容不全面的问题进行整改，结合职能职责，全面梳理党支部范围内的公开事项，坚持公开内容规范化。

2.关于党内政治生活不够严肃的问题

（1）针对民主生活会质量不高的问题。

整改进展情况：严格执行民主生活会制度，严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，勇于刀刃向内、红脸出汗。制定《巡察整改专题民主生活会方案》，明确会议主题和要求，严把对照检查材料审核程序关，认真开展会前谈心谈话，听取意见、指出不足、提出建议。10月11日下午召开县政府办巡察整改专题民主生活会，会上主动“揭短亮丑”，严肃认真开展了批评与自我批评。

（2）针对组织生活会不够严谨的问题。

整改进展情况：扎实开展“主题党日”等活动，认真召开组织生活会，严格按照规范程序进行，建立健全长效规范的会议机制，深入查摆存在的问题，用好批评和自我批评锐利武器，提升今后的组织生活会质量，使党内生活庄重、严肃、规范。修订完善《德化县人民政府办公室党支部工作制度》，规范组织生活会程序。组织支部党务干部参加县直党务培训班。

（3）针对民主评议不规范的问题。

整改进展情况：进一步规范民主评议党员工作，按照程序认真开展党员民主评议，注重评议结果运用，结合党员“三诺”规范民主评议工作，确保党内政治、组织生活不流于形式、不走过场。规范整理历年党建材料，加强督促检查，推进整改工作落到实处。

2.关于干部队伍建设存在不足的问题

（1）针对选人用人制度执行不严的问题。

整改进展情况：认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照干部管理权限，进一步规范股级干部任免程序，由党组会议研究确定考察对象，采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评等方法，全面考察拟任股级干部情况，经党组会议研究决定后对拟任用干部进行公示。

（2）针对干部轮岗交流力度不够的问题。

整改进展情况：坚持党管干部原则，严格落实干部内部轮岗制度，在充分征求本人意见的基础上经党组研究决定，对干部岗位进行适当调整。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于落实整改主体责任存在差距的问题

整改进展情况：针对存在问题，财务人员认真进行反省，做好整改方案，对财务凭证进行全面审核，发现问题立即整改，并对今后的工作提出更严格的要求，加强对原始凭证的日常审核，确保不再出现类似问题。

2.关于整改监督责任压得不实的问题

整改进展情况：压实整改监督责任。通过参加党风廉政会议、个别谈话、开展警示教育活动等方式加强党风廉政建设教育，压实县政府办党组的整改主体责任，督促做好廉政谈话、廉政风险点排查定级、述责述廉会议等工作；深化作风督查，以巡视巡察发现的问题为导向，深入分析问题根源，在关键领域、重点工作、关键节点对县政府办党组党风廉政建设情况进行督导检查，推动问题整改见效。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无移交信访件、问题线索。

四、下一步工作计划

在县委巡察三组的悉心指导下，经过一段时间的集中整改，我办巡察整改工作取得了积极成效。巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进。下一步，县政府办党组将继续认真落实县委部署要求，深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。

（一）进一步提高思想认识。深刻认识巡察整改工作是全面从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，持续深入学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神，坚持把问题整改同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实县委、县政府各项决策部署结合起来，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。

（二）进一步落实主体责任。以巡察整改为契机，坚持问题导向，深入贯彻落实全面从严治党主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，督促办公室领导班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，主动接受监督，以上率下，做到巡察整改工作与业务工作相互促进。严格执行“三重一大”事项集体决策制度有关规定，落实民主集中制，严格落实“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

（三）进一步抓好作风建设。坚持把问题整改与加强机关作风建设结合起来，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，在整改中挺起纪律、推进工作，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。不断提高办公室干部政治觉悟和政治能力，深入基层开展调查研究，提出有针对性的举措建议，切实解决问题，努力打造一支在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、勇争一流、廉洁自律的干部队伍。

（四）进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，进一步自省自查，切实改进党员干部作风，以务实的措施抓整改，以有力的措施落实好“三办、三服务”。不断建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全办干部作风转变的过程，成为推动政府各项工作高效落实的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23522456；通信地址：德化县浔中镇浔北路10号，邮政编码：362500；电子邮箱：dehuazfb@163.com。