根据县委巡察工作统一部署，2024年6月24日至7月12日，县委巡察四组对德化县政协机关开展了巡察，并于2024年9月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）提高思想认识，强化责任担当。县政协机关把做好巡察整改工作作为当前重要政治任务，及时组织召开干部职工会议，专题研究部署整改工作。成立以县政协机关党支部书记为组长，党支部副书记为副组长，县纪委监委派驻县政协机关纪检监察组组长、机关各委室主任、副主任等县管干部为成员的巡察整改工作领导小组，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和具体责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改工作有序推进。
（二）制定整改方案，有序推进整改。县政协机关对照巡察反馈意见，于2024年9月14日，召开会议专题研究制定《关于落实县委巡察四组<对县政协机关巡察情况的反馈意见>的整改方案》，将整改任务细化分解，明确了整改目标、整改措施、责任委办、责任领导、责任人和完成时限，层层传导压力，坚决杜绝“应付心态”“过关思想”，构建起一级抓一级的整改工作责任体系和齐抓共管的工作合力，按照“件件有回音、事事有结果”的要求，以最坚决的态度、最务实的作风推动巡察整改工作落实落细落到位。
（三）加强督促检查，确保整改实效。县政协机关坚持问题导向、目标导向、结果导向，全过程严把巡察整改工作时限和质量，建立整改工作台账，定期听取整改工作进展情况汇报，定期对整改落实情况进行督促检查，会商整改措施，提出整改意见，及时协调解决存在的问题。同时，加强与县委巡察办的沟通汇报，接受指导和监督，确保整改工作有序推进、取得实效。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距的问题
（1）针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题
整改进展情况：严格执行“第一议题”制度，在组织召开支部党员大会等集中学习时，切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容放在会议议程的第一项。
（2）针对“政治理论学习不深入”的问题
整改进展情况：一是每月至少组织开展一次集体学习，及时学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及党中央、省委、市委、县委重要会议精神，夯实党员干部理论基础。二是积极组织机关党员干部参加东海干部学堂云课堂、“戴云山讲台”、“入党月”集中培训等活动，让理论学习寓教于乐。三是组织开展“习近平总书记在庆祝政协成立75周年大会上重要讲话精神”“习近平总书记来闽调研时重要讲话精神”等专题学习研讨活动，分享学习心得和体会，推动党员干部理论学习入脑入心。
（3）针对“职能作用发挥不够全面”的问题
整改进展情况：一是根据中央、省、市《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和《实施意见》，结合我县实际制定《实施意见》。二是严格按照《县政协常委会2024年度工作要点和协商工作计划》扎实开展协商、调研、视察等活动，形成各类报告共13篇，印发《学习与调研》呈送县委、县政府及相关部门作决策参考。三是确定《关于利用新媒体助力县域品牌建设的建议》等5件提案为年度县政协主席领衔督办重点提案，召开重点提案办理座谈会，创新推行主席领衔提案办理单位制定办理计划并向县政协常委会通报办理情况；持续开展重点评价提案办理情况专项视察，针对《关于培育提升瓷艺城陶瓷市场的建议》提案委员评价不满意的情况，督促指导职能部门退回重新办理，有力促进提案办理的成果转化闭环。
（4）针对“服务中心工作有差距”的问题
整改进展情况：一是组织政协常委、委员活动组组长到谷文昌干部学院开展为期4天的履职培训，提升委员服务中心开展履职的能力。二是优化完善《反映社情民意信息工作手册》和《关于进一步做好反映社情民意信息工作的通知》，每月通过发出约稿函向全体委员征求社情民意信息，针对《关于缓解湖前阳光酒店路口交通拥堵问题》等具有操作性的意见建议得到有关部门的推动解决。三是与县委围绕“创新人才培养和引进机制，推动产业高质量发展”课题，与县政府围绕“实施品牌带动赋能陶瓷产业发展”分别开展专题协商，在协商后加强与县委督查室、县政府督查室沟通对接，对协商成果进行任务分解并开展收账，协商成果得到推动落实；与县政府围绕“注重‘医养结合’，提升养老服务水平”课题开展对口协商，调研报告作为市政协民主监督协商课题“应对人口老龄化，积极推进基本养老服务体系建设”的子课题，并在专题协商会上发言。
（5）针对“制度执行刚性不足”的问题
整改进展情况：一是进一步完善《县政协机关工作制度》，并组织机关干部开展学习，增强干部职工的制度执行意识。二是根据工作需要，由县政协办公室主任不定期组织开展机关委办主任会议，研究部署政协机关各项工作。
2.关于专委会履职职责有缺位的问题
（1）针对“推动德台民间交流促进融合发展意识不强”的问题
整改进展情况：一是组织开展调研视察活动时，视课题需要有针对性地邀请台胞参与。今年来形成《关于“加强德台民间交流，助力德化文旅产业融合发展”》的调研报告。二是贯彻落实省、市政协关于“双走进”专项活动的部署要求，通过闽台陶瓷文化节、海峡两岸大学生设计工作坊、海峡两岸青年陶瓷创客“ i - China ”计划、民间信仰和宗亲宗族交流等活动平台，培育和挑选台胞参与活动3场次，征集意见建议7条。开展政协委员与10家台胞台商台企友好结对帮扶，协调解决台胞台企生产生活中存在的问题，进一步激发广大台胞投身家乡、融入家乡、扎根家乡。
（2）针对“履职考评落实不到位”的问题
整改进展情况：一是进一步优化完善《德化县政协委员履职量化考评实施办法》；二是对涉嫌刑事犯罪的委员许明东，及时暂停其委员职责。
（3）针对“提高提案工作质量思考不够”的问题
整改进展情况：一是9月2日-5日组织县政协常委、委员活动组组长赴福建谷文昌干部学院开展培训，邀请相关专家对如何撰写提案进行专题培训，不断提高委员撰写提案的质量。二是开展县政协主席领衔督办重点提案的督查督办，引导各承办单位制订计划，细化办理措施，促进重点提案成果转化。三是在10月31日召开的县政协十一届十五次常委会会议上，邀请县政府领导通报2024年案办理工作情况，主席领衔督办重点提案承办单位汇报办理情况，增强提案办理工作透明度，提高委员撰写提案热情。
（4）针对“反应社情民意质量不高”的问题
整改进展情况：一是把反映社情民意信息作为委员履职重要内容，印发《关于进一步做好反映社情民意信息的通知》，通过培训在选题角度、信息质量等方面对委员加强引导，持续推动信息工作提质增效。二是引导委员利用委员基层联系点、委员履职解纷室等平台以及组织开展委员活动组活动，让委员深入基层、联系群众开展调查研究，促进其反映的社情民意信息更具真实性和代表性。累计收集反映社情民意信息76条，部分社情民意反映件得到县委、县政府主要领导的批示及相关部门的采纳。
3.关于落实意识形态工作责任制存在短板的问题
（1）针对“党管意识形态抓得不紧”的问题
整改进展情况：一是将意识形态工作纳入党的建设重要内容，列入重要议事日程，将意识形态工作与各项工作同部署、同落实、同检查，确保意识形态工作落到实处。二是对上级党委、党组关于意识形态工作部署及时进行研究，认真查找县政协机关意识形态工作存在的短板和漏洞，落实责任、细化措施、明确责任人，确保牢牢把握意识形态的主动权。
（2）针对“阵地管理不够牢固”的问题
整改进展情况：一是对“德化政协”微信公众号无法正常访问栏目进行删除。二是持续加强对委员工作群、“德化政协”公众号和机关文化宣传栏等的安全监管，严格落实信息发布“三审三校”制度，牢牢把握意识形态的主导权、话语权，树立正确舆论导向，坚持正面宣传报道，积极弘扬社会主义核心价值观。三是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《中国共产党党员网络行为规定》，对意识形态领域（含网络意识形态）进行分析研判，认真梳理相关风险点，确保意识形态阵地安全。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于管党治党责任扛得不牢的问题
（1）针对“落实主体责任有差距”的问题
整改进展情况：一是每半年开展1次落实全面从严治党主体责任专题会暨履行管党治党责任的情况汇报会，由县政协机关向党组汇报政治生态状况分析情况，上半年已于7月23日召开，下半年于12月30日召开。
（2）针对“内控机制存在薄弱环节”的问题
整改进展情况：一是对《德化县政协工作制度汇编》进行全面梳理；二是对梳理中发现不规范的制度进行修订，如《党风廉政制度》《精神文明建设工作制度》《接待工作制度》等；三是加强政协机关业务培训，杜绝类似情况发生。
（3）针对“政协委员管理不严”的问题
整改进展情况：一是严格落实《委员履职量化考评实施办法》《政协委员服务管理规定》，加强政协委员服务管理；二是通过全体委员会议、政协常委会及相关履职培训会议等形式组织委员学习有关的法律法规，加强政协委员的纪律教育，促其守纪律、讲规矩、重品德。三是对涉嫌违法违纪委员，第一时间暂停委员职责，并按相关程序处理。如今年在收到公安部门有关通知后，对涉嫌刑事犯罪的委员许某东，第一时间暂停其委员职责。
（4）针对“落实监督责任有短板”的问题
整改进展情况：一是过正面典型引领学、反面典型警示学开展廉洁教育，引导政协机关干部以案明纪、以案明法、以案示警，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力。二是加强对政协机关党风廉政建设、“三重一大”事项研究等方面加强监督，紧盯重点人、重点事、重要时间节点，加强对关键岗位、关键环节廉政风险点的监督检查力度，确保监督无死角，全覆盖。
2.财经制度执行不严格的问题
（1）针对“财务支出把关不严”的问题
整改进展情况：加强对业务人员的培训和管理，严格执行各项财经规章制度；压实工作责任、层层传到压力，由财务人员对原始凭证完整性、附件与发票金额的一致性、支出合规性等进行审核，分管财务副主任进行严格把关，县政协办主任审批，严格规范财务报销手续，同时不定期邀请派驻纪检监察组督促指导。
（2）针对“物品采购不规范”的问题
整改进展情况：加强对业务人员的培训和管理，严格按照政府采购管理有关文件制度规定办理相关采购业务；同时严格落实县政协机关“三重一大”事项集体决策制度，确保各项决策合法合规。
（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面
1.党建基础工作不够扎实的问题
（1）针对“党建主体责任落实有偏差”的问题
整改进展情况：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，每年至少开展专题研究党建工作会议1次，2024年度于12月9日召开。
（2）针对“支部委员调整工作不严谨”的问题
整改进展情况：认真学习并贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格组织程序和任务，在2024年11月党支部换届选举中，规范化、有序化完成换届选举工作。
（3）针对“党务公开不够全面”的问题
整改进展情况：严格执行《中国共产党党务公开条例（试行）》，由机关党支部书记对公开材料严格把关、严格审核，每月定期在县政协机关党务政务公开栏上公开县政协机关行政管理、财务管理、廉政建设和党务公开等材料。
（4）针对“‘三诺’制度执行不严”的问题
整改进展情况：从严执行党员“三诺”制度，要求每位党员根据年初制定的承诺，每季度开展践诺，并在党员大会上进行通报，确保党员承诺事项得到落实。
2.党内政治生活不够严肃的问题
（1）针对“‘三会一课’制度执行不够规范”的问题
整改进展情况：抓实“三会一课”制度，每次党课课后组织党员开展讨论发言，每次支委会会议明确中心议题，每次党员大会认真统计考勤。
（2）针对“组织生活会质量不够高”的问题
整改进展情况：一是严把组织生活会“质量关”，强化离退休党员的教育管理，组织离退休党员积极参加组织生活会，逐步将因年老体弱、长期不在德化等原因无法参加支部组织生活的离退休老党员的党员关系转接至居住地，让其就近参加党员的组织生活。二是加强和规范党内组织生活，用好批评和自我批评这一锐利武器，于9月30日组织开展巡察整改专题组织生活会，与会党员交流了思想、查摆了问题、提出了整改措施和努力方向，达到了凝聚共识、鼓舞士气、增进团结的目的。
3.针对“干部管理不够严格”的问题
整改进展情况：依托机关党员大会、干部职工会议、组织生活会、党日活动等形式，由党支部书记组织学习传达党的各项规章制度和“六大纪律”，通过观看警示教育片，传达典型案例等，加强干部日常管理，切实提高干部工作主动性，推动机关党支部规范化建设，积极营造良好的工作氛围。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
1.整改主体责任未充分落实的问题
整改进展情况：主动开展巡视巡察“回头看”，及时对巡察发现未能彻底整改的问题进行整改，确保整改落实到位。进一步压实责任，制定巡察整改台账，明确整改责任委办、责任分管、责任人、完成时限，层层传到压力，确保巡察整改取得实效。
2.整改监督责任压得不实的问题
整改进展情况：一是派驻纪检监察组经常性、常态化开展日常监督检查，通过查阅资料、现场走访、谈话了解等方式对“三重一大”事项决策结果执行情况开展监督，针对问题及时督促整改，构建监督闭环。二是加强巡察整改落实情况监督，对整改不及时的问题进行谈话提醒。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
截至目前，未收到巡察移交的信访件、问题线索。
下一步，县政协机关将持续推动整改落实，抓好成果运用，自始至终对标看齐、查摆差距，瞄准问题、动真碰硬，着力形成长效机制，以永远在路上的精神状态全力抓好问题整改，深入推进全面从严治党的新部署新要求落到实处。
（一）持续发力巩固成果。克服“交卷”思想和“过关”心态，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，举一反三、建章立制，努力做到标本兼治，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，坚持常态长效巩固好巡察整改工作成果。
（二）持续落实“两个责任”。坚持认真落实全面从严治党主体责任，切实把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等制度，用好批评和自我批评的武器，进一步严肃党内政治生活。坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。
（三）持续提升工作质效。把巡察整改与政协履职结合起来，使整改的过程成为推动政协工作提质增效的过程，认真贯彻中央、省委、市委、县委和县政协党组决策部署，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。主动适应新形势、新任务、新要求，在夯实基础、完善制度，创新机制、规范管理等方面积极作为，着力在创新工作思路、提升工作能力上下功夫，为县政协充分履行职能、发挥优势作用提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23522529；通信地址：德化县浔中镇浔北路10号县公务大厦九楼政协办公室，邮政编码：362500；电子邮箱：dhxzx2021@126.com。
政协德化县委员会办公室
2024年12月6日