根据县委巡察工作统一部署，2024年7月12日至8月2日，县委巡察二组对县委老干部局开展了巡察，并于2024年9月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

县委老干部局严格对照县委巡察反馈意见，认真履行主体责任，始终坚持问题导向，对标对表，全面整改，坚决把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧抓好。

（一）提高政治站位，加强组织领导。为加强对县委巡察反馈意见整改的组织领导，印发《中共德化县委老干部局关于成立巡察整改工作领导小组的通知》（德委老干〔2024〕5号）文件，设立了以杨德源局长为组长，以赖素文副局长、许福海常务副校长为副组长，以各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。整改领导小组下设办公室，主要负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作。同时，按照全面从严治党要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确责任领导、责任人、责任部门和完成时限，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）聚焦反馈问题，全力推进整改。针对巡察反馈问题，逐项逐条梳理，制定印发《关于印发〈落实县委巡察二组对县委老干部局巡察情况的反馈意见的整改方案〉的通知》（德委老干〔2024〕9号）和整改工作台账，实行销号管理，确保完成一项，销号一项。组织召开专题民主生活会，重点对照检查反馈意见中的四个方面问题，开展批评与自我批评。巡察整改各责任人坚持每周对整改进度“一碰头”，巡察整改领导小组定期召开会议研究解决问题。

（三）坚持标本兼治，完善制度体系。扎紧制度笼子，把建章立制、强化制度执行贯穿于整改工作的全过程，作为构建标本兼治综合体系的关键环节。全面梳理本单位出台的各项规章制度，对不科学、不健全的，进一步规范完善。目前，已建立和完善制度8项，编印成册，加强制度的执行力，坚持做到用制度管事、管人和管物，从根本上堵塞漏洞、解决问题，努力把整改成效转化为推动老干部工作发展的动力。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题

（1）针对理论学习不扎实的问题。

反馈具体问题：对政治理论学习重视不够，学用结合不紧密。

整改进展情况：一是落实“第一议题”学习机制，结合“三会一课”、主题党日等形式每月开展学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容，把学习融入日常、抓在经常。二是在推进工作时注重将“第一议题”学习机制与本职工作实际相结合，积极探索将党的创新理论融入日常工作的新思路、新方法，学习相关精神要结合实际工作制定贯彻意见进一步加以落实，将学习成果转化为推动工作的强大动力。

（2）针对民主决策制度执行不严格的问题。

反馈具体问题：有的大额资金支出未经领导班子集体研究。　

整改进展情况：一是已对《局机关财务管理暂行规定》进行修订，并严格按规定执行。二是今后大额资金支出均需提交局务会议研究。

（3）针对落实意识形态工作责任制不扎实的问题。

反馈具体问题：对意识形态工作重要性认识有偏差，执行“八个纳入”不到位，落实“三审”制度存在差距。

整改进展情况：一是已把意识形态工作纳入县委老干部局年度工作要点，作为重点工作进行安排部署；二是今年召开2次专题会议研究意识形态工作，并结合具体工作实际开展1次意识形态领域情况的分析研判，每年向党委汇报1次意识形态工作；三是对《县委老干部局宣传信息发布审核工作制度》进行重新修订，根据干部变动情况调整充实了县委老干部局突发事件敏感舆情处置工作专班及处置机制，认真做好每次发布信息审核工作。

2.关于推动我县新时代老干部工作高质量发展有差距的问题。

（1）针对践行新时代离退休干部党的建设工作有短板的问题。

反馈具体问题：协调指导作用发挥不充分，贯彻落实新时代离退休干部党的建设工作举措办法不多。督促指导支部建设不到位。目前我县成立离退休党支部44个，占全县基层党组织覆盖率5.7%，离省市要求的6.5%还有一定差距。统筹协调经费保障不够有力。协调推动《中共德化县委党的建设工作领导小组关于贯彻落实加强新时代离退休干部党的建设工作的通知》精神落实不到位。

整改进展情况：一是建立离退休干部党建工作联络员制度，从各机关党委在职干部、社区“两委”成员中选派党建联络员27名，负责定期汇报工作、及时解决问题，离退休干部党工委常态化开展实地走访，强化协调指导。二是采取按行业、地域等划分，对离退休干部党员集中分布的超大支部拆分新组建，成立6个离退休干部党支部，离退休党支部覆盖率6.5%，达到省市要求。三是落实德委党建〔2022〕10号文件精神，离退休干部党建工作经费列入同级财政预算，今年全额下拨离退休干部党组织收缴的党费，用于发放各支部书记、支委工作补贴和党员活动经费。

（2）针对服务离退休干部做得不够的问题。

反馈具体问题：用心用情服务不到位，未能及时了解掌握老干部的需求。

整改进展情况：已完成《老干部挂钩联系制度》的建立。

（3）针对对局属单位指导管理不严实的问题。

反馈具体问题：老年大学抓活动场所建设有短板，关工委对青少年科技培训抓得不实。

整改进展情况：一是积极与代建单位沟通协调，敦促早日动工建设。目前，县老年大学旧校舍已拆除，新校舍建设相关手续正在办理中。二是根据学员上课需求，重新调整科学安排课程，统筹安排教学场所。目前有中心教学楼和多功能教学楼两幢教学楼共12间教室，其中，教室1至教室9主要用于时政系、文化科技系、声乐系、器乐系、远教系的班级上课，教室10至教室12主要用于太极系、体育系、舞蹈健身系的班级上课，目前尚能够满足老年学员的上课需求。三是12月2日举办第17期社会青少年电子商务创业培训班，邀请联办单位分管领导参加开班仪式。开班仪式后在中共德化县委老干部局微信公众号发布招生通告，扩大宣传面，让更多未就业的社会青少年参加，帮助掌握技能，更好就业。培训结束后加强对培训合格人员就业跟踪服务，将培训后就业效果作为培训机构办学督导、信用评定、品牌建设的重要内容。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实全面从严治党主体责任不够有力问题。

（1）针对抓主体责任意识不够强的问题。

反馈具体问题：党组织主要负责人主体责任压得不紧，工作不深入。

整改进展情况：一是对县委老干部局全面从严治党工作领导小组调整充实，班子成员全面列入领导小组成员，严格落实专题会议制度，已召开全面从严治党专题会议1次，根据县委文件对2024年全面从严治党涉及任务及时分解，明确责任股室和责任人。二是制定“一把手”上党课工作制度，9月份党支部书记杨德源在机关党支部上题为《不断提升政治站位　扛起政治责任　严守政治底线》的廉政党课1堂。

（2）针对落实“一岗双责”不到位的问题。

反馈具体问题：班子成员履行管党治党责任意识不强，压力传导层层递减。

整改进展情况：一是落实全面从严治党专题会议制度，召开全面从严治党专题会议1次，会上领导班子成员进行述责述廉，会议邀请派驻纪检监察组到会监督指导，下半年的专题会议将在12月底前召开；二是11月份召开1次全面从严治党工作汇报会，主要领导听取分管领导及股室、下属单位负责人汇报全面从严治党工作情况，层层传导责任压力。三是修订《县委老干部局机关谈心谈话工作制度》，巡察整改专题民主生活会召开前，县委分管领导熊建军常委对县委老干部局股级及以上负责人进行集体约谈，局主要领导与班子成员、分管领导与股室负责人开展廉政谈话1次。

2.关于履行监督责任有差距的问题。

反馈具体问题：派驻纪检监察组日常监督不够全面深入，发挥“探头”作用不明显。

整改进展情况：一是积极参加县委老干部局“三重一大”会议，对县委老干部局的集体决策事项重点环节和重要岗位廉政风险进行监督。二是通过参加委机关组织的各项培训，主动学习刺桐清风的纪法学堂平台的各项纪检监察法规、新修订的《中国共产党纪律处分条例》，提升问题线索分析能力。同时围绕集中整治群众身边腐败不正之风和腐败问题的专项整治工作开展相关监督工作，着力发现问题。

3.关于财经制度执行不够严格的问题。

（1）针对固定资产管理不规范的问题。

反馈具体问题：部分固定资产未及时纳入管理。

整改进展情况：一是已完成对固定资产进行清查，建立县委老干部局固定资产管理台账。二是已将上述两项固定资产纳入管理系统，并在10月份入账。三是已制定《关于进一步完善固定资产管理制度的通知》，并组织学习。

（2）针对询价工作不严谨的问题。

反馈具体问题：对询价材料审核不严。

整改进展情况：规范询价工作程序，并在日常工作中加以落实。

（3）针对报销手续不完整的问题。

反馈具体问题：财务人员审核把关不严，报销材料不齐全。　　

整改进展情况：已组织学习《财务相关经费报销要点》，并严格按规定执行。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于党建主责意识不强的问题。

反馈具体问题：党建基础工作不扎实，党建规范化水平不高。研究部署工作不够深入细致。

整改进展情况：一是深入贯彻全面从严治党要求，切实履行好管党治党责任，按照达标创星标准规范抓好党支部制度建设，严格规范发展党员、党员教育培训、党员三诺、党费收缴使用及公示等管理工作，科学制定规划、合理安排计划、规范工作流程。二是组织党务干部参加各级党务培训，学习用好市工委《党支部规范化建设一本通》，切实提高党支部和党务工作者做好党建工作特别是党支部标准化、规范化工作的能力和水平。

2.关于党内政治生活不严肃的问题

（1）针对民主生活会质量不够高的问题。

反馈具体问题：相互批评以提希望代替。

整改进展情况：严肃党内政治生活，切实开展批评和自我批评,领导干部撰写的民主生活会发言提纲均呈送主要领导审核签字，发现“辣味”不足的驳回重写，不断增强党内政治生活的严肃性。已召开巡察整改专题民主生活会，制定详细整改方案，明确整改任务清单、责任清单，完善规章建立制度，将整改措施转变为规范干部工作行为、工作程序的长效机制，把整改工作作为推进全面从严治党的重要举措。

（2）针对组织生活会不够严谨的问题。

反馈具体问题：组织生活会程序不够规范，有的规定动作缺失。

整改进展情况：加强支部规范化建设，落实“三会一课”制度，落实组织生活会制度，严格按照程序进行。

3．关于银发人才队伍建设有短板的问题

（1）针对银发人才数据库未及时更新的问题。

反馈具体问题：落实银发人才工作力度不够，未能正常发挥作用的人才未及时退库，纳新动员效果不明显。

整改进展情况：一是建立银发人才库动态更新制度，通过积极宣传、广泛动员，加强银发人才纳新力度，今年征集入库银发人才共4批158人，清退未能正常发挥作用的人才5人。二是立足我县实际，将银发人才分为乡村振兴、陶瓷艺术、文化旅游、基层治理4大类，其中陶瓷艺术类银发人才包括陶瓷技艺、书画雕刻、瓷艺传承等35人，文化旅游类银发人才包括科教文卫、文旅艺人、广播体育等30人。

（2）针对搭建银发人才展示平台不够有力的问题。

反馈具体问题：银发人才服务中心项目建设相对滞后。

整改进展情况：一是县银发人才服务中心项目已竣工，软硬件设施已配备完善，服务中心设有活动区、电教区、交流区、查询区等功能区域。二是设立“李传芳瓷艺传承老党员工作室”等银发人才工作室，组织银发人才开展助力乡村振兴、参加文艺演出等活动，为银发人才发挥作用搭建多样化平台。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于统筹抓好整改工作不够有力的问题。

反馈具体问题：对巡察反馈问题整改抓的不严，个别问题整改不够彻底。

整改进展情况：落实问题整改长效机制，从源头上防止类似问题再次发生。加强支部规范化建设，落实“三会一课”制度。

2.关于整改监督责任压得不严实的问题。

反馈具体问题：落实整改日常监督不够深入，未能针对巡察整改开展有力有效监督检查，县委老干部局对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足问题依然存在。

整改进展情况：一是在巡察整改期间，定期或不定期到县委老干部局及下属单位开展日常监督检查，督促巡察整改工作按时序推进。二是按全面从严治党工作要求，督促县委老干部局每半年召开1次专题会议，上半年已召开全面从严治党专题会议1次，下半年专题会议将在12月底前召开，指导会议相关材料及时整理归档。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

巡察期间，巡察组未向我单位移交反映领导干部的问题线索。

四、下一步工作重点和措施

县委老干部局将以此次巡察整改为契机，强化政治担当，健全长效机制，并紧密结合我县实际，做好巡察成果转化运用，推进新时期老干部工作提质增效。

（一）坚持强化政治担当。切实担负起全面从严治党主体责任，强化责任担当，严格执行政治纪律和政治规矩，强化风险防范意识，加大监督检查力度，做到防患于未然。

（二）持续健全长效机制。坚持做到一手抓“制”，一手抓“治”，不断强化制度执行力。对整改工作中建立完善的各项制度，抓好落实，通过制度化建设推动老干部工作落实。

（三）坚决抓好成果运用。将巡察整改工作与日常各项业务工作相结合，举一反三，不断巩固巡察整改成效。把巡察整改中形成的好经验、好做法，运用到工作实践中，促进我县老干部工作再上新水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23522631；通信地址：德化县龙浔镇隆中路40号，邮政编码：362500；电子邮箱：dhxlgj@163.com。

中共德化县委老干部局

2024年12月6日