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浔中镇党委关于巡察整改进展情况的通报
2025-03-10 15:05:00    来源:浔中镇党委

根据县委巡察工作统一部署,2024年8月19日至9月29日,县委巡察一组对浔中镇党委开展了巡察,11月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实加强组织领导,高位推动整改工作。

(一)提高政治站位,压紧压实主体责任

镇党委高度重视县委巡察整改工作,始终扛牢巡察整改主体责任,深刻学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,充分认识抓整改就是落实党中央重大决策部署和各级党委工作要求,将把巡察整改作为检验领导班子和镇村干部是否强化“四个意识”、遵守政治纪律和政治规矩的重要标尺,深化标本兼治、举一反三,做到共性问题全面整改、突出问题重点整改、村级问题一体整改。

(二)强化责任担当,高效推进整改进度

镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,亲自研究部署,全程协调推进。一是切实担起主体责任。成立以镇党委书记为组长,镇长、人大主席为第一副组长,全体党政领导为副组长,站所办负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察整改工作。二是合理分配整改任务。制定《浔中镇落实县委巡察一组反馈意见整改任务清单》,细化分为问题清单、牵头领导、责任部门、责任人、整改措施、整改时限、整改情况七大类,对标对表将反馈意见认真梳理,按照党政领导班子成员分工,压实压细整改任务和整改责任。三是抓实抓细问题整改。主持召开领导班子巡察整改专题民主生活会,镇党委书记代表领导班子作对照检查,并带头作个人对照检查,其他领导班子成员逐一进行对照检查,严肃认真开展批评与自我批评,提出整改意见和建议,明确整改措施和要求,确保整改工作落到实处。

(三)深化整改督导,巩固提升整改成效

一是建立指导督促机制。成立专门的巡察整改指导督促小组,小组成员定期深入各村,通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,对整改工作进行全程跟踪指导,及时发现问题,提出整改建议。二是强化整改台账管理。要求各村对巡察反馈问题进行细化分解,建立整改台账,实行“销号制”管理,指导督促小组定期对台账进行检查,确保整改一项、销号一项,做到整改任务清晰、责任明确、进度可控。共建立整改台账3份,完成销号42项。三是开展专项培训指导。针对巡察反馈的共性问题,如,财务管理不规范、党建工作薄弱等,邀请专业人员进行授课,开展专项培训33次,培训人数达500多人次,详细讲解政策法规和业务知识,提高各村工作人员的业务水平和整改能力。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于推进“世界瓷乡·魅力浔中”建设不够有力的问题

(1)针对推动陶瓷产业转型升级有欠缺的问题。

整改进展情况:一是高效培育企业。顺美集团有限公司入选新一批国家文化产业示范基地,戴云农家黑鸡、龙翰黑兔被纳入全国特质农产品名录,安娜茶油文化产业园获评福建省美丽休闲农业点,龙鹏艺术馆获批国家AAA级旅游景区。引进国家陶瓷行业工业设计研究院落地建设,共享平台已服务200多家陶瓷企业。引导和鼓励陶瓷企业实施数字化改造,重点引导同鑫、华茂等陶瓷企业建设智能工厂,大力扶持坤泰等本地智能化设备生产企业。

(2)针对抓经济发展不够全面的问题。

整改进展情况:已压缩非必要支出,开源节流,梳理镇闲置资产。通过开源节流,我镇财政收支状况得到明显改善,2024年一般公共预算收入完成县级下达任务数,镇政府经费赤字规模逐步缩小。

(3)针对“三重一大”议事决策规则执行不严的问题。

整改进展情况:一是修订完善领导班子议事制度,修改完善“三重一大”议事规则,2025年1月21日制定下发《浔中镇“三重一大”事项议事规则实施细则》,严格落实会议签到,确保党委会参会人数达到三分之二以上,按照规定程序、办法严格开展议事决策。二是严格规范议事范围。明确区分党委会、党政联席会议事范围,严格执行会前审批制度,分别安排党建办、党政办干部做好会前议题征集,并认真做好党委会及党政会的会议记录,杜绝以党政联席会代替党委会决策现象。

(4)针对项目攻坚克难劲头不足的问题。

整改进展情况:一是2024年11月28日组织开展招商政策学习会1次,包括党政领导在内共计30人参与;2025年1月17日在干部职工大会布置招商引资新春工作,共计150人次参与。二是每月更新招商项目库,每月对金马车、万象家居等招商项目开展走访,协助企业解决项目建设问题;三是14个增资扩产项目截至目前已有14家企业开工,其中7家主体建设,7家主体封顶。四是镇党政主要领导每周组织重点项目工作调度会1次,协调项目建设问题,紧抓项目建设进度。五是强化协调,加强督导。建立综合协调机制,成立综合协调组,负责统筹协调项目推进过程中的各项事务,确保开工项目建设的顺利进行、滞后项目进度及时赶上。

2.关于实施全面推进乡村振兴战略不够均衡的问题

(1)针对推动区域发展不平衡的问题。

整改进展情况:一是山顶片区祖厝、仙境、龙翰等5个村制定一村一策规划,制定2025年工作重点和亮点;二是开展村级集体闲置资产调查摸底同时建立台账,24个村(社区)闲置资产集体资产流转或出租45宗,成交13宗。三是通过强村带弱村众筹共建等做法,采取“五种模式”发展庭院经济产业,实现资源互补,带动庭院经济发展。仙境、石鼓片区建设以“瓷谷仙境”为主题的国际陶瓷艺术村,串联传习所、美食街、西天寺等资源,打造各类庭院经济。

(2)针对推动产业兴旺发展力度不够的问题。

整改进展情况:一是仙境村依托古厝改造和生态资源,统筹省级示范村专项资金及社会投资,重点推进仙境村航天育种基地周边提升建设、仙境村康养民宿建设项目。通过“古厝民宿+农旅体验”文旅融合,带动周边村民参与运营,实现共同富裕。二是石鼓村通过整合瓷谷仙境与公共服务中心资源,创新“文旅+产业”复合运营模式,通过对瓷谷仙境内进行景观提升和设施改造,出租公共服务中心3-5层(直播基地、产品展示馆、人才公寓等)场地及周边店面出租。三是镇乡村振兴办领导小组对申报的乡村振兴项目评估,审核淘汰可行性不足项目,提升资金使用效率,形成“谋划一批、落地一批、见效一批”的良性发展格局。

(3)针对推进生态文明建设有差距的问题。

整改进展情况:一是截至2025年2月10日,已督促整改单位完成补办手续11宗,督促整改单位补植树木复绿14宗,余1宗未整改(已于2024年12月向县林业局报备情况说明)。另18宗涉林违法案件已由县林业局进行罚款处罚,无要求恢复原状,无需整改。二是镇组织相关人员入企业发放生态环保法律法规为内容的宣传资料700多份,村(社区)同时通过27个微信群进行转发,加强徒步溯源,组织河道专管员每天进行河道巡查,清理河道垃圾20多次。

3.关于基层治理和安全生产存在短板的问题

(1)针对“两中心一平台”运用不够充分的问题。

整改进展情况:一是2024年11月4日印发《浔中镇物业管理提升专项行动方案》、2024年12月16日印发《关于成立浔中镇物业管理提升工作小组的通知》,成立以镇党委书记、镇长为组长的浔中镇物业管理提升工作小组,持续攻坚三年,推动物业管理提升工作取得新突破。二是结合物业提升专项行动部署,建立小区党组织、业委会、物业服务企业等“三方”联席会议机制,在小区打造“厝边会客厅”“移民议事厅”“邻里汇”“睦邻客厅”等载体,实现“四升一降”。三是强化阵地建设。在凤凰、东顺、仙荣3大片区试点推行“两中心一平台”建设,以“一化三平台七机制”为载体,实施“七单”联动工作法(群众点单—平台中心派单—部门接单—中心催单—纪委督单—群众评单—组织晒单)。四是开展党建引领物业提升专项行动。通过大力实施物业提升专项行动,小区物业管理水平得到大幅提升,全镇56个居民小区全部成立党支部、业委会(或临管委),其中红色业委会41个依托社区“大党委”,凝聚法官、检察官、警官、律师等“三官一律”和社工、志愿者等多元力量,深入小区开展矛盾纠纷化解、法律援助、志愿服务等便民服务;引导全镇1725名在职党员到居住小区集中报到,统筹工匠能人、文艺能人、草根能人、银发能人等小区能人700多名,共同处理小区公共事务。五是争创星级邻里中心。

(2)针对安全发展环境营造仍有漏项的问题。

整改进展情况:一是消防安全方面。聘请一级消防工程师1名长期驻站,充实镇消防工作站人员力量,提升建设“浔中镇智慧安监平台”,通过平台开展消防安全巡查,发现隐患问题已全部督促整改完成。二是道路安全方面。镇道安办及各村社区入企、入户等形式发放宣传材料6500余份;组织开展联合执法行动32次,其中道安办、派出所、综合执法队等站所开展5次,与县交警开展2次,联防队巡查、清理占道经营25次。

(3)针对“两违”建设源头治理不到位的问题。

整改进展情况:一是广宣“两违”危害,提升群众认知。通过多种渠道广泛宣传“两违”的危害及相关法律法规,2024年11月份以来,各村社区总计悬挂横幅24条,利用乡镇微信公众号发布宣传文章1篇,有效提高群众对“两违”综合治理工作的知晓率和支持度。二是严抓执法落实,推进违建整改。根据《关于德化县企业厂房验收、办证存在问题会商会的专题会议纪要》(〔2020〕8号)及《关于德化县国有土地安置地建房历史遗留问题处置调度会议纪要》(〔2023〕49号)会议纪要精神,做好辖区内厂房及安置地建房验收工作,督促业主做好违建部分的整改工作。三是健全巡查机制,织密防控网络。根据《浔中镇关于加强“两违”综合治理工作的实施意见》,各村社区按照网格化分片,严格落实“两违”网格化巡查机制,加强日常巡查,11月份以来,共计巡查1482人次。四是高频动态巡查,遏制违建苗头。镇综合执法队每日对全镇辖区内在建工程进行巡查,及时发现违法建设的苗头,并落实好整改及后续建设跟踪。

(4)针对文物保护意识不强的问题。

整改进展情况:一是加大人员培训力度。已结合12.4国家宪法日宣传活动在驾云亭公园开展《中华人民共和国文物保护法》《福建省文物保护管理条例》等法律法规宣传,现场发放宣传材料200多份,向现场群众讲解文物保护的必要性和紧迫性,努力提高群众的文物保护意识。二是加强文物保护措施。实施文物安全直接责任人公告公示制度,我镇已对全镇40处文物点位全部落实公示公告制度,现场竖立公示牌,公布文物安全直接责任人和安全管理人,方便群众监督。三是建立联动工作机制。已要求村及具体网格的相关责任人常态化对网格内的文物进行巡查,并要求古建筑类文物保护单位负责人每日巡查并做好巡查记录。

4.关于意识形态工作责任制落实有偏差的问题

(1)针对制度执行有短板的问题。

整改进展情况:一是严格落实“第一议题”制度,进一步规范和加强党委会、党政联席会议、干部职工大会“第一议题”学习制度,及时跟进学习习近平总书记的最新讲话要求,巡察以来共召开党政联席会议11次,均严格落实“第一议题”制度,并安排专人专职负责会议记录。二是印发《2024年浔中镇精神文明建设工作要点》,将学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设的首要政治任务。结合工作实际制定《2024年浔中镇理论学习中心组专题学习重点内容安排》,并按照计划开展理论学习中心组学习,巡察以来共召开集中研讨2次。

(2)针对责任未落实到底的问题。

整改进展情况:2024年11月在镇五楼会议室组织干部参加“新媒体时代的信息传播和舆情应对”意识形态工作培训会;2024年11月邀请融媒体中心到我镇五楼会议室对我镇干部职工进行写作培训,进一步提升干部职工工作汇报能力;常态化落实材料审核,加强汇报材料网上查重力度,确保汇报材料的原创。

(3)针对意识形态阵地管理不到位的问题。

整改进展情况:制定信息发布“三审制”,并将通知下发给各村(社区),要求各村(社区)严格落实“三审制”,规范信息发布;2024年11月组织相关工作人员参加在镇五楼会议室开展的“新媒体时代的信息传播和舆情应对”培训会,切实提高各村(社区)相关工作人员信息写作能力,进一步加强网评员舆情引导能力;在干部职工大会上多次重申网络舆情处理流程,要求职工干部、网评员加强网络巡查,对于发现的网络负面信息及时上报网信办,并由县网信办研判后及时组织网评员对网上负面信息进行正面引导,并登记台账。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于管党治党职责履行有差距的问题

(1)针对全面从严治党工作重视不足的问题。

整改进展情况:一是制定责任清单。于2025年2月11日修订完善《浔中镇党委落实全面从严治党主体责任清单》《浔中镇党委落实全面从严治党监督责任清单》,推进全面从严治党主体责任、其他班子成员“一岗双责”落实落细。二是落实“两个责任”。党委书记主持召开党风廉政建设和反腐败工作专题部署会,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,提高对履行全面从严治党主体责任的深刻认识。研究部署党风廉政建设工作,同时要求分管领导要切实履行“一岗双责”,做到分管业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查。三是强化压力传导。制发《浔中镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,明确各项工作的责任部门、责任领导,通过任务化、清单化把党风廉政建设的各项要求细化到人到岗,促进党风廉政建设责任落细落实。

(2)针对廉政谈话开展不深入的问题。

整改进展情况:一是加强学习与培训。召开专题会议4次,组织相关人员加强学习廉政谈话业务知识,掌握廉政谈话概念、方法。传达学习党风廉政建设相关理论知识、党纪国法以及上级关于廉政谈话的重要指示精神。二是健全廉政谈话制度。明确谈话对象、突出谈话重点,结合不同岗位、不同人员的工作特点和廉政风险点,进行针对性地谈话,避免谈话内容空泛、笼统。三是丰富谈话形式。采取集体谈话与个别谈话相结合的方式。对于普遍性问题,组织集体廉政谈话,提高谈话效率;对于涉及个人隐私或敏感问题的,进行个别谈话,增强谈话的针对性和实效性。

2.关于监督责任落实不到位的问题

(1)针对廉政教育警示不足的问题。

整改进展情况:一是加强纪法教育。定期开展党纪国法、廉洁纪律、组织纪律等方面的教育培训,组织200余人次党员干部分批次到县纪法教育基地参观学习,增强党员干部的纪律意识、底线意识使党纪学习教育入脑入心。二是营造廉洁文化氛围。挖掘本土勤廉人物事迹,在浔中村、世科村、富东社区、东顺社区、阳光社区、凤凰社区等“党建+”邻里中心设置廉政教育元素;利用“瓷乡浔中”、短信等多种渠道,加强廉洁教育,提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦。三是强化监督检查。充分发挥“镇村两级”联动优势,采取明察暗访、重点抽查等方式,在重要节假日等关键时间节点对“公务用车”“违规吃喝”“违规收礼”进行监督检查,筑牢中央八项规定堤坝。对餐饮、烟酒专卖等重点场所,不定期开展监督检查,对发现问题即查即处,持续整治违规吃喝等“四风”问题。

(2)针对日常监督检查力度不够的问题。

整改进展情况:一是开展日常检查。充分发挥“1+X”专项监督作用,联合农业、民政、财务等部门,聚焦农村“三资”管理、工程项目建设及征地拆迁补偿等重点工作,紧盯经费支出和招投标这两个关键环节,进一步规范村级集体资产资源监管、招投标委托、会计委托代理三个中心运作。二是拓宽线索来源。对近年来基层小微权力监督平台、信访举报、12345热线上群众反映强烈问题进行全面梳理查摆进行大起底,分类建立台账,深挖问题线索。新增村(社区)纪检监察信访举报箱24个,利用基层小微权力监督平台赋能监督,收集案源线索。三是提升业务水平。聚焦监督检查、审查调查、案件审理、信访举报等业务及《规则》《规定》“三资”管理等相关业务知识和重点领域政策、法规,通过集中学习与自学相结合的方式,定期分模块开展业务培训,全方位培养业务能力,尽快提升纪检监察干部履职本领。

(3)针对村级事务监督力量配备不够的问题。

整改进展情况:一是配强配齐人员,确保“有人监督”。于2025年1月15日,完成12个村(社区)纪检委员担任村务监督委员会主任选举工作,配强村务监督委员会队伍建设,切实发挥村务监督委员会民主监督作用。二是加强业务指导,确保“有效监督”。不定期举行村(社区)纪检委员专题培训班,围绕村务监督、“三资”管理、“微权力”治理等方面内容进行学习,帮助干部练好履职基本功,围绕政治理论、纪法业务、履职清单等开展培训,切实增强村(社区)纪检委员的业务能力、履职能力、监督能力。三是完善运行机制,确保“规范监督”。为确保规范运行,推行村务监督工作报告制度,做到“四有”,即工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据。进一步明确村(社区)纪检委员工作职责、监督内容、监督方式和工作流程等,制定完善村(社区)纪检监察工作相关制度、履职清单和监督清单,提升村纪检委员的履职能力并上墙。

3.关于财务管理制度执行不严的问题

(1)针对村级“三资”监管不到位的问题。

整改进展情况:一是严格审核原始凭证。会计代理中心严格对凭证审核,对没有签批或超权限签批的退回补完整,现已整改完成;对没有认真执行签批权限的支出,不得入账,确保手续齐全、票据合规。二是2024年11月11日和2025年1月13日举行2期浔中镇三资业务培训,24个村(居)书记、驻村工作队。三是镇三资中心定期通报闲置资产和即将到期合同,动态更新资产使用及流转处置信息

4.关于镇级工程监督管理有欠缺的问题

(1)针对落实预算审核制度不够严格的问题。

整改进展情况:一是2024年11月5日印发《浔中镇建设工程项目暂行管理规定》,成立以镇长为组长的浔中镇村两级建设工程项目领导小组。二是2024年12月起,对单项合同估算价在400万元以上的镇级建设工程项目和单项合同预算造价金额50万元以上的村级建设工程项目,实行“一编一审”制度。三是规范浔中镇村两级小额工程服务超市运行。

(2)针对工程项目招投标制度执行不到位的问题。

整改进展情况:一是2024年11月5日印发《浔中镇建设工程项目暂行管理规定》,成立镇村两级建设工程项目领导小组,负责镇村两级建设工程项目从项目生成到竣工结算的全程监督、监管和镇服务超市的维护。二是2024年12月起,对政府投资的小规模工程的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等货物采购,依法不进行招标的,按照有关规定采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等非招标方式采购,采用政府采购文件范本,使用政府采购网上公开信息系统,并由财政部门监管。三是规范浔中镇村两级小额工程服务超市运行,其中:镇级建设项目招标代理中介服务单位拟邀请询价对象的选取,以公开摇号方式从镇服务超市摇出5家中介服务单位进行询价,最低价中标;村级建设项目招标代理中介服务单位的选取,全部在镇服务超市中采取摇号方式确定。

(3)针对工程监管不到位的问题。

整改进展情况:一是规范签订工程合同,要求项目负责人严格施工合同履约,规范工程质保金预留,要求工程竣工结算后,要按合同约定留存质量保修金(不得少于工程结算审核价的3%),待工程交付使用质保期满后方可结清。二是指定镇招投中心专人对村级工程项目结算和结算审核采取抽查和现场核实相结合,严格把关审核无误后开书面通知书给会计代理中心方可办理工程款项支付手续。

5.关于村级工程项目监管不严不实的问题

(1)针对村级工程招标未按规定报批的问题。

整改进展情况:一是村级工程严格执行“四议两公开”,村(居)两委会研究后经村务监督委员会审核,召开村民代表会议审议通过,在村务公开栏公示,同步在基层小微权力监督平台上公示5天,报镇备案。二是制定出台《浔中镇村级工程监督流程图》。三是截至1月中旬24个村社区闲置资产集体资产流转或出租45宗进入泉州市农村产权流转交易平台交易,成交13宗。

(2)针对项目结算审核把关不严的问题。

整改进展情况:一是2024年12月2日党政会研究确定5家结算审核中介和5家工程测量中介,从2024年12月1日起镇村工程量测量和结算审核从库里摇号。二是制定出台《浔中镇建设工程项目暂行管理规定》(德浔政〔2024〕93号),规范村级工程管理各项制度。三是于11月11日和2025年1月13日举行2期浔中镇三资业务和村级工程培训,举行多期浔中镇三资业务培训,24个村(居)书记、驻村工作队。

(三)聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于党建工作责任落实不到位的问题

(1)针对抓村级党支部建设力度不够的问题。

整改进展情况:一是加强业务培训。2024年10月份以来,组织开展村(社区)“两委”培训、党务干部培训、物业党建联建等专题培训4次;2025年2月12日,组织村(社区)主干开展特色亮点拉练,通过相互学习,开拓视野,拓展思路;组织村(社区)书记谋划2025年度工作思路。二是建设后备队伍。全面摸排致富带头人、乡村好青年、在外大学生、创业返乡人员等8类人员,建立村级党组织后备力量台账。同时做好动态调整,掌握后备力量的基本情况、思想动态、参加教育培训与工作落实等情况,动态跟踪管理并及时调整。三是深化党建联建。实行“跨村联带、近邻联建、跨行联创”党建三联模式,镇内成立7个村社共建片区,投入1450万元谋划33个共建项目。四是壮大村财造血。持续实施党建引领“百万村财攻坚五年行动”,做大做强浔兴、浔达等镇村投资公司,建成“瓷谷仙境”陶艺村等11个优质产业项目。投入近6亿元打造凤洋村“千村示范点”,获评省高级版“绿盈乡村”,并接受全市乡村振兴现场会现场观摩。发展一批美丽庭院,《发展庭院小经济,助力乡村大振兴》经验做法获评省农业农村厅特色微创新类优秀案例。

(2)针对非公企业党组织管理有欠缺的问题。

整改进展情况:一是组织业务培训。于2024年11月1日组织镇、村(社区)、“两新”组织等党务工作者参加业务培训,通过举办党务知识培训,进一步提高党务干部业务水平。二是完善督促机制。建立浔中镇基层党组织按期换届提醒制度,建立镇各党组织换届情况台账,完善党员e家系统换届模块维护,对未按期换届的32个非公支部发出工作提醒。三是成立工作专班。组建由镇党委副书记徐凤伟为组长、组织委员林秋云、司法所长吕琦丽为副组长的非公企业党支部换届工作专班摸清非公企业党员情况,指导非公企业党支部开展换届工作。

(3)针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况:一是严格立行立改。按月及时更新机关支部党员台账,对机关党员党费进行重新核算,调整2名退休党员党费缴交金额。二是强化日常管理。镇党建办党费收缴人员认真对支部每月上报的党费台账进行审核,加强工作提醒,确保及时将预备党员纳入党费收缴台账,规范台账。三是开展业务培训。结合党务干部培训、入党月、发展对象培训等,加强党费有关规定的学习培训。2024年12月9日,召开机关支部党员大会,组织党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,并对党员交纳党费进行工作提醒。

(4)针对村级支部选举工作不严谨的问题。

整改进展情况:一是加强业务学习。明确审核责任人和审核流程,确保请示材料的准确性和规范性。2024年11月1日,镇党委举办党务干部培训,组织党建办全体工作人员、村(社区)组织委员学习相关党内规章制度,确保审核制度的有效执行。二是加大审核力度。对村级党支部提交的请示材料进行严格审核,对于存在问题的材料,及时反馈并督促修改完善。同时,建立材料审核台账,对审核情况进行记录和追踪。三是加强业务指导。认真落实基层党组织按期换届提醒督促机制,组织党建办工作人员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、党支部换届选举工作相关规定,提升党建办工作人员业务水平,同时,加强提醒督促村级党支部按期换届。

2.关于党内政治生活质量不高的问题

(1)针对民主生活会召开不严肃的问题。

整改进展情况:一是制定巡察整改专题民主生活会方案,对民主生活会各环节详细工作措施,认真开展会前学习,广泛征求党员群众意见建议。二是深入开展谈心谈话,党委书记带头谈,班子成员间相互谈,与分管股室负责人、挂钩村主干谈,深入谈工作问题、谈思想问题,谈自身差距、提醒对方不足,坦诚沟通思想、工作、学习情况,并做好谈话记录。三是党员领导干部对照党章党规、对照县委巡察一组反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖问题的根源症结。

(2)针对组织生活会开展不规范的问题。

整改进展情况:一是2024年12月9日,机关党支部召开党员大会,组织全体党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等有关规定,并要求党员抓好自学。二是做好组织生活会会前准备,向党员群众发出征求意见建议,党支部书记带头与班子成员、党员开展谈心谈话,党员之间相互谈话,并做好谈心记录,交由机关党务干部整理归档。三是机关支部于2024年12月19日召开巡察整改专题组织生活会,党员认真撰写批评与自我批评材料。

3.关于干部队伍建设存在短板的问题

(1)针对干部梯队培养机制不健全的问题。

整改进展情况:一是于2025年1月13日,按照股级干部任免程序,推荐张颖含同志为镇党政办主任人选;2025年2月8日,召开党委会议,就内设机构负责人空缺问题进行研究讨论,选派黄铭锋等7位同志任经济发展办公室等负责人,具体负责机构日常事务,确保工作落实。二是于2024年9月组建一支24名镇45周岁以下党员干部组成的党员突击队,更好地服务产业发展、项目创优、社会治理等中心工作和应对防汛抗洪、抢险救灾等紧急突发事件。三是加大干部培训力度。2024年11月1日,举办浔中镇中青年干部培训班,邀请县融媒体副主任开展舆情处置及公务摄影、微信公众号编辑培训讲座,加强青年干部培养,同时,开展青年干部交流,邀请3名退休干部经验分享,23名青年干部们逐一分享入职以来的收获与体会。

(2)针对村(社区)干部监管不到位的问题。

整改进展情况:一是加强教育培训。2024年10月至12月,共举办干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班、村(社区)“两委”培训班、党务干部培训班、青年干部培训班、“两企三新”党员培训班、农村(社区)党员“入党月”集中培训、村(社区)主干培训、党建引领物业管理提升培训班等各类培训班8场次。二是结合民主生活会谈心谈话、廉政谈话、廉政集体谈话等,镇党委书记、挂村(社区)领导干部与村(社区)主干开展谈心谈话,提高村干部思想意识。三是修订村(社区)绩效考评管理办法、调整村(社区)“两委”成员工资报酬管理办法,加强对村干部工作业绩、工作态度、廉洁自律等方面的量化考核,强化绩效考评结果与工资待遇结合运用。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于整改主体责任压得不实的问题

整改进展情况:一是规范国有资产管理,成立镇固定资产管理工作专班,指定专人负责对接国有资产(含社区用房)的管理工作,责任到人,同时并制定浔中镇属国有资产规范管理工作制度。二是组织工作专班对镇里固定资产(含社区用房)进行再次梳理,形成工作台账。对未办理不动产权登记的房产进行分类管理,逐步完成产权登记工作。

2.关于整改监督责任落实不够有力的问题

整改进展情况:一是健全廉政风险防控机制。组织对全镇重要领域、关键岗位及重点人员开展廉政风险隐患排查、监督盲点专项调研。进一步健全监督管理机制,压实防范廉政风险和安全隐患主体责任,持续提升防范化解风险隐患水平。二是切实加强廉政风险防控。2024年11月16日,召开廉政风险点防范排查工作专题会议,指导重点部门、重点人员梳理岗位廉政风险点,结合岗位职责和风险点研判风险等级,制定岗位廉政风险及防控措施,着力构建权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时、动态调整的廉政风险防控管理体系,及时发现风险、堵塞漏洞,化解廉政风险。三是加强重点领域日常管控。督促相关人员聚焦“三资”管理、工程招投标等易发生腐败重点领域定期梳理分析相关内控体系执行情况,认真查找制度缺失或流程缺陷,及时研究制定改进措施,确保体系完整、全面控制、执行有效。镇纪委对重点领域廉政风险易发多发的关键环节和具体点位适时进行排查。

历经三个月的集中攻坚整改,浔中镇巡察整改工作已基本收官,收获了初步成果。然而,这仅仅是阶段性胜利。在接下来的工作中,浔中镇党委将进一步增强巡察整改的政治意识、责任意识与担当意识,持续扎实推进长效整改任务,不断深入巩固并拓展巡察整改成效,务必以实实在在的整改成果,呈上一份令人满意的“政治答卷”。

(一)坚定整改决心,推进长期整改。秉持持之以恒、久久为功的工作韧劲,从思想深处和政治高度,牢固树立巡察整改的自觉意识。严格依照既定的任务与要求,施展出坚实有力的举措。紧紧盯住问题不放,积极开展自我查摆,主动挖掘潜在问题,一经发现,即刻整改。推动巡察整改工作朝着纵深、细致方向延展,全力确保巡察整改工作无任何盲点与死角。

(二)构建长效机制,实现标本兼治。以此次巡察整改为重要契机,持续深化巡察整改的机制与措施。紧密结合民主生活会上主动查摆出来的问题及其根源,在制度执行、队伍建设、资金管理、纪律约束等关键领域,展开深入细致的自查自纠。针对每个问题,逐一提出具体可行的解决办法,构建起领导带头示范、层级明确负责、镇村协同推进的工作机制。着力在常态长效管理上发力,在机制创新层面下功夫,全方位提升镇党委政府的执行力与公信力。

(三)统筹协调推进,助力事业发展。持续稳固并充分运用巡察整改成果,把巡察整改工作与项目攻坚、脱贫攻坚、强基促稳、扫黑除恶、环境保护、风险防控、安全生产、信访维稳等当下重点工作紧密融合。通过完善制度体系、健全工作机制、凝聚各方共识,进一步激发广大干部队伍的凝聚力与战斗力,团结带领全镇人民,为建设“共同富裕 山区范例”贡献浔中力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:23522752;通信地址:德化县浔中镇云亭下1号,邮政编码:362500。

浔中镇党委

2025年2月13日


【责任编辑:蔡奇凡】
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